書面質詢

案由：本院周委員守訓，針對政府因政治因素，忽略台灣貨幣及金融秩序，遲遲未建立兩岸貨幣清算機制，亦未開放自由匯兌，可能影響穩定一事，今兩岸經貿交流頻繁，據台經院統計，在台人民幣可能已逾千億，然在政府相關單位仍未將可能其衍生出之問題，如偽鈔、洗錢等提出根本可解決之方案，因而甚至可能導致台灣貨幣的緊縮，危及金融之秩序，特向行政院相關單位提出質詢。

說明：

一、台灣經濟研究院依據財政部在民94年將台灣民眾攜帶人民幣的最高額度，提高至2萬元人民幣；再依據陸委會統計，近3年台灣人民旅遊大陸已有逾1200萬人次，推算目前全台灣所累積之人民幣逾千億元。

二、政府忽略經濟學者之多項警告，倘若政府持續不開放自由匯兌，台灣內部累積之人民幣，會改由不正常的管道流入黑市，在無法監理的情形下，衍生出偽鈔及洗錢等多項問題；而人民幣地下流通，也可能造成央行在不自知的情況下，逐漸減少新台幣發行量，嚴重影響貨幣政策，甚而導致新台幣貨幣效能降低並減少通貨發行量，造成貨幣流動性緊縮，危害台灣金融秩序。

三、爰此，本席就行政院相關單位僅顧及貨幣為主權象徵等政治因素，拒絕開放人民幣自由匯兌或兩岸清算機制，完全未考量千億人民幣地下流通可能造成的問題，及其衍生對台灣貨幣政策及金融秩序影響，特向行政院相關單位提出質詢。

委員簽名：