案由：本院翁委員金珠，針對日前行政院透露八月份又將調整油價每公升一點三元，但國際油價不論是杜拜以及布蘭特油價，從七月初到七月底，都呈現大幅下降的趨勢，另由於台灣油品市場由中油與台塑化兩家寡佔，中油調整油價後，台塑化則是最大的受益者，以台塑化上半年大賺368億元，員工調薪2.58%，但是台塑石化所屬發電廠與六輕的麥寮汽電，2007年產生的二氧化碳，佔我國燃料燃燒產生二氧化碳的11%。台塑化在台灣大量製造二氧化碳，但是卻將汽柴油大量銷往國外賺取利潤。因此，經濟部八月份不應再宣佈調帳油價。特此向行政院提出質詢。

說明：

一、根據「國內汽柴油浮動油價調整機制」當中，中油採取杜拜Dubai與布蘭特Brent.油價作為參考指標。七月份「杜拜」與「布蘭特」油價都大幅下降，「杜拜」從月初的每桶136美元，下降到目前約122元，跌幅約為10.3%，「布蘭特」從月初的141元，下降到目前123元，跌幅約為12.7%。根據國營事業管理法第二條：「國營事業以發展國家資本、促進經濟建設、便利人民生活為目的。」中油身為國營事業就應該負擔社會責任，不應單純以獲利為考量漲價。

二、臺塑化與中油，寡占台灣油品市場，消費者沒有自由選擇的空間，台塑化的定價緊盯中油，由於台塑化的經營效率、政府租稅優惠等使得經營成本遠比中油為低，從台塑的財務與獲利可看出，油價調整，最大的獲利者是台塑石化。台塑石化獲利逐年提高，2008上半年台塑即獲利368億元。

三、台塑石化所屬發電廠2007年共產生543萬噸二氧化碳，若再加上六輕的麥寮汽電的3240萬噸，共產生3783萬公噸(約佔我國2006年燃料燃燒產生之二氧化碳約為2.65億噸的11%)。台塑石化卻逐年增高汽、柴油的外銷數量。台塑石化消耗大量二氧化碳，卻將煉製出來的石油出口，卻不回饋台灣本地民眾，這種消耗台灣大量社會成本，台塑一家獲利的做法，今年七月起台塑調薪2.58%，其他企業勞工沒得調薪苦哈哈，民間企業關廠歇業也不時發生，台塑化的暴利實有違社會公平。

四、民進黨黨團於日前提出的「石油管理法」修正案，課徵「石油出口稅」與刪除「石油出口可申請石油基金退費」之規定，讓台塑這種犧牲社會成本，卻不盡社會責任的做法，得到平衡，應該盡速通過。而經濟部應該「苦民所苦」，在物價一片上漲聲當中，不應再於八月份宣佈調漲油價。