案由：本院翁委員金珠，針對總統馬英九日前在全國漁業會議上正式宣佈，中國漁工可以上岸工作，馬英九總統選前信誓旦旦承諾絕對不會開放中國勞工來台，但馬英九總統的宣示，是一種變相的中國勞工登台，未來將嚴重衝擊台灣本地勞工的工作權益，並對台灣治安造成重大影響。特此項行政院提出質詢。

說明：

一、根據漁業署統計，去年台灣近沿海漁船約雇用中國漁工七千五百人，這些中國漁工目前依法僅能在「境外僱用」，漁船出海作業時在船上工作，漁船靠岸時除非該漁港有集中管理的「岸置中心」，否則不能上岸。即使在如此嚴格的規定下，每年中國漁工脫逃的人數仍然不斷增加。

二、一旦開放中國漁工豋岸工作之後，等於是開了一個後門，後續將衍生中國漁工可從事間接的漁獲後勤工作，如此一來，中國漁工僅可在「海上從事漁撈」工作之外，將延伸到陸地上的後勤等工作，而這個「延伸」的工作範圍將可能被不斷地擴大，等於是變相允許中國勞工來台灣工作。

三、馬總統在選前一再承諾不會開放中國勞工來台工作，但是選後卻馬上跳票，允許中國漁工上岸工作，將嚴重衝擊台灣勞工的工作權，中國漁工上岸工作之後，更增加中國漁工脫逃的機會，對治安更是一大衝擊，增加龐大的社會成本，馬總統應立即懸崖勒馬，停止這項違背全民利益的政策。