案由：本院翁委員金珠，針對各縣市鄉鎮圖書館每年購書經費的編列不足一億，每年平均購書費用甚至不足5萬元，導致地方圖書館藏老舊，公共圖書館所扮演的社會功能不彰，同時影響出版業者的圖書銷售量。行政院應就全國圖書採購方式進行檢討，完善公共圖書館功能，特向行政院提出書面質詢。

說明：

一、全國350間以上的縣市鄉鎮圖書館，一年總計購書經費不足一億，也就是說全國地方縣市鄉鎮的公共圖書館每年平均購書經費僅5萬元，實在不敢想像圖書館的購書經費竟如此困乏。地方圖書館的購書目標原訂是每年要買至少一千本以上的新書，但事實上因為經費不足，達成目標的圖書館很少，多數都只買幾百本。這種情況顯示行政院對於地方圖書館所扮演社會功能的忽視，以及閱讀習慣培養的重要性。

二、行政院除鼓勵國民閱讀書籍外，也要積極鼓勵國人購買書籍，如果沒有新書買賣，那麼就算推行「全國好書交換」、「全國閱讀運動」，其結果還是停留在舊書之間的流動，無法刺激作家寫書、出版社出書；即使刺激閱讀者閱讀，卻無法直接刺激閱讀者消費，不斷地讀舊書、換舊書最後將變得疲乏，這顯然對圖書館藏、出版界和作家的幫助不大。行政院必須將鼓勵閱讀與刺激購書同時納入計畫中思考，而非只是舊書的惡性循環。

三、行政院缺乏對於地方圖書館的整體規劃，只懂編列預算增加地方圖書館硬體設備，對於館藏書籍的添購卻不重視，再次地犯了政府計畫的弊病，而蚊子館就是因此產生。這樣的施政作為，尤其在出版業銷售額一路下滑的環境下，無疑是對出版產業的再次傷害。號稱文化立國的馬劉政府，不僅犧牲圖書採購預算，也將整垮台灣出版業者。