書面質詢

案由：本院翁委員金珠，針對行政院主計處公布2008年12月失業率高達5.03%，創下六年來同月新高；失業人數則高達54.9萬人，創下歷史新高。因業務緊縮或關廠歇業而失業人數也增加近4.8萬人，創單月最大增幅。而受失業波及的人數已經高達116.4萬人，顯示國內勞動市場惡化的幅度大且速度快，專家更預期在農曆年過後，會有另一波更大的裁員失業潮出現。由此證明，行政院自去年九月起一連串促進就業與刺激景氣等措施，完全無助於解決失業問題，此時應由總統馬英九出面召集進行跨部會與跨黨派之搶救失業會議，以集思廣益共同解決台灣最嚴重的失業危機。特此向行政院提出質詢。

說明：

一、根據主計處統計2008年12月份失業人數逼近55萬人，創歷年來新高，受景氣不理想影響所致，農曆年過後，失業率恐難持續上漲。而我國去年11月受失業人口影響突破百萬人，去年12月受失業波及人口繼續攀升，達到116.4萬人，創下七年來新高，且與國內歷史最高數據，民國九十年的118.1萬人，相差不到兩萬人，恐在今年一月就會突破歷史新高，成為史上影響範圍最大的失業潮。

二、這波全球性失業潮，在亞洲四小龍中，以出口為主的台灣受害最深，如香港最新失業數據經季調後為四．一％、韓國三．三％、新加坡二．二％，均低於我國季調後失業率五．○一％。上次國內失業率達到五％，是民國九十二年十月，當時國內遭到網路科技泡沫化影響而掀起失業潮，效應長達一年半至兩年之久。

三、受經濟景氣衰退影響，勞動市場衰退幅度加劇，短短四個月內因業務緊縮或關廠歇業而失業人數也增加近十二萬人，顯示這一波失業幅度很大，速度也很快。雖然行政院今年九月起推出「立即上工計畫」、「公部門短期就業計畫」等措施，大量灑錢，但是無法控制失業的高漲。顯然過去的政策工具完全失效。本席建議馬英九總統應立即召開解決失業的跨部會與跨黨派會議，集合社會與朝野的意見，共同解決台灣當前最大的社會危機。