書面質詢

案由：本院翁委員金珠，針對青輔會配合教育部「培育優質人力促進就業計畫」，以5億元的預算，共提供1500個非營利組織實習機會，但從日前公佈的第一波提供769個NPO工作機會職缺名單中發現，青輔會特別偏愛特定宗教團體，以及本來其資源就相當雄厚的政府捐助之財團法人，但對於真正的處於財務弱勢嗷嗷待哺的的社會福利團體，名額卻少的可憐。青輔會這種錦上添花，而不雪中送炭的做法，將使非營利組織的發展嚴重失衡，原本極度缺乏資源的民間團體反而更被邊緣化。特此向行政院提出書面質詢。

說明：

一、青輔會向教育部爭取的1500個非營利組織實習機會，即日起在「RICH職場體驗網」開放95到97學年度大專畢業生上網應徵，實習期間為一年，由政府補助月薪含勞健保2萬6千元。日前在網路上公佈第一波769個非營利組織提供之職缺，仔細查閱實習職缺，申請最多的非營利組織為：財團法人靈鷲山佛教基金會26個職缺，若再加上該基金會所屬的世界宗教博物館的7個職缺，總計申請33個職缺，一年共可獲得1029.6萬元的薪資補助，高居所有申請NPO的首位。青輔會以政府資源安排大量大專畢業生前往某特定宗教團體工作，有政府機關獨厚某宗教團體之嫌，其妥適性相當值得商確。

二、另許多由政府捐助成立的財團法人，也向青輔會申請大量的職缺，其中公共電視申請22個職缺(獲補助686.4萬元)、紅十字會17個職缺(獲補助530.4萬元)、工研院15個職缺(獲補助468萬元)、台北文化基金會13個職缺(獲補助405.6萬元)、財團法人金融研訓院13個職缺(獲補助405.6萬元)、財團法人紡織拓展會12個職缺(獲補助374.4萬元)、中華經濟研究院9個職缺(獲補助280.8萬元)、國際合作基金會9個職缺(獲補助280.8萬元)、中央廣播電台6個職缺(獲補助187.2萬元)等。這些已經獲得政府大量經費支援的財團法人，也來與一般民間團體來搶食這有限資源，而青輔會也給予大量的補助，顯見青輔會完全不知民間疾苦，不了解民間團體此時經營的艱困。

三、反觀殘障聯盟、老人福利聯盟、癌症基金會等公益社團，卻都只能申請到2到3個名額，這筆特別預算是以舉債方式，向後代子借錢，青輔會卻不將此珍貴資源協助弱勢的社會團體，反而將大筆資源分配給這些政府鉅額捐助成立，且平常不需募款，靠政府委託案即可輕鬆經營的財團法人團體，青輔會的資源濫用，使得已經奄奄一息的民間社福團體，更是難以為繼。