本院張委員嘉郡，針對口湖鄉下湖口地區因地勢偏低，長年超抽地下水，地層下陷極為嚴重。加上多次風災引發海水倒灌，該地區數百公頃土地早成為沼澤區，形成口湖、成龍溼地，根本無法耕作，荒廢至今超過20餘年。本席擬為有效提高沿海地層下陷地區之土地利用價值，重塑農村新風貌，建請行政院應儘速完成推動『口湖濕地生態園區』，使其不至於淪為口號政策。除加速規劃口湖溼地數百公頃土地再利用，建設為兼俱蓄洪、生態、景觀、遊憩及運動等觀光休閒生態園區，期能帶動地方繁榮發展，並藉由該案的成功經驗，作為全國易淹水地區的整治示範區。特向行政院提出質詢。

說明：

一、口湖鄉下湖口地區因地勢偏低，加上長年超抽地下水，地層嚴重下陷，加上75年韋恩、艾貝颱風，以及85年賀伯颱風，引發海水倒灌，形成成龍、下湖口濕地，約900餘公頃土地根本無法充分利用，土地荒廢時間長達20年。

二、農委會雖自94年起，補助雲林縣政府辦理「口湖溼地生態園區」計畫，預計以10年為期，比照水旱田利用調整計畫承租，每年每公頃5萬4000元，計畫營造50公頃的溼地生態園區。且觀光局已於94年度就該地完成1.75公頃土地徵收，期望透過整體規畫，將設置國家風景區北口旅遊中心，朝復育、保育與教育3方面發展。但目前該案規劃除進度緩慢外，尚出現中央規劃無法貼近地方需求，造成該案停滯不前之主因，再次引發地方民眾憂慮，擔心該計畫淪為政府『口號治國』的方案之一。

三、本席以為，目前成龍地區多公頃復育無望的濕地，早已具有發展多元性生態園區的絕佳條件，其中北從濁水溪出海口往南，數百公頃的海埔新生地，和漲退潮間數哩長的灘地，都是各種鳥類棲息覓食的地方；往南的新虎尾溪出海口、舊虎尾溪出海口、北港溪出海口等灘地，更是有口皆碑的賞鳥據點。至於該濕地所擁有得野生動植物的生存空間，及生物類種多樣性，其水域環境相當適合動植物生長與繁衍，如能適度透過水源控制、增加生態豐富度，絕對可為地方帶來豐富的自然生態產業。

四、故建請行政院應儘速完成推動『口湖濕地生態園區』，使其不應淪為『口號政策』，應加速利用口湖溼地數百公頃之土地，建設為一處具蓄洪、生態、景觀、遊憩及運動等多用途，讓未來口湖鄉溼地，除可配合雲嘉南濱海國家風景區，結合古坑遊樂區、嘉義阿里山、南故宮等景點，建構兼具生態保育、防洪治水的綜合園區，為口湖鄉帶動繁榮新氣象，並透過該計畫之成功轉型，讓口湖濕地生態園區成為全國易淹水地區之整治示範區。