本院張委員嘉郡針對近期台西地區中型文蛤產地價，由原本長年維持在每台斤廿七元至卅三元，今年因產地豐收，價格卻嚴重暴跌，造成養殖戶苦不堪言。唯市場文蛤價格仍持續飆漲為40-60元，消費者並無權享有便宜美味的本土文蛤，主因政府尚未建立完善文蛤等水產養殖之產銷制度，造成盤商趁機哄抬價格。故建請農委會應儘速針對文蛤等水產養殖產業建立完整的產銷制度，包括產銷班之成立，或建立直銷系統，減少中間盤商對弱勢漁民之剝削，保障消費者維護。特向行政院提出質詢。

說明：

一、根據相關資料顯示，文蛤養殖是台灣西海岸重要產業，養殖面積約有七百餘公頃，分布於彰雲嘉南，其中雲林縣約佔六成，彰化兩成，嘉義、台南兩成，年總產值達卅六億元，是雲林沿海最主要的養殖水產。其文蛤養殖池每甲地養殖成本約計50萬元，10-18個月後可收成三萬台斤，唯如遇疾病感染大量暴斃，甚至天候寒冷造成欠收時，漁民心血將平白付出。

二、鑑於文蛤產地價一直維持在廿七至卅三元，漁民多數僅能靠碰運氣，若是遇到盤商聯合壟斷，經常是賠本出售，四年前曾經發生供過於求，盤商趁機壟斷，每台斤下殺到廿四元，創近十年來最低價。唯目前文蛤產地價每台斤約廿五元，中南部市場約四十元，北部市場則高達六十元以上，產地價格與市場價格相差懸殊，主因為文蛤沒有建立產銷制度，才讓盤商有機可乘。

三、本席以為，蔬果農產品多可由果菜市場管控價格，但文蛤等養殖水產品，長期以來一直沒有建立產銷制度，產量多時價格一定下跌，量少時若盤商聯合壟斷，也是沒有合理利潤空間。建請農委會農儘速研擬相關對策，建立文蛤產業完整之產銷制度，包括產銷班之成立，或建立直銷網路系統，以平價直銷方式將差價回饋給消費者，減少中間盤商對弱勢漁民之剝削，保障消費者維護。