交通委員會質詢
NCC主委彭芸專案報告質詢
陳節如委員
民國九十八年十月八日
彭主委,上次三中(旺旺中時併購中天和中視)事件,NCC認定為不只是更換負責人,而是股權交易,因而在第301次委員會議決議『以附加條件的方式通過「中國電視公司、中天電視公司董事長、董、監事變更」申請案。』
為了(一)維持市場公平競爭、避免言論集中。(二)達到內容多元。(三)保護與發揚在地文化。(四)資金來源與股權結構。讓中視和中天的董事互相不得兼任,避免媒體跨業經營所可能產生的壟斷效果,和節目無法多元化。
這是對的事,沒想到旺旺中時蔡衍明『起屁臉(台語)』刊登廣告,並貼上委員照片攻擊 貴委員會三位委員,還好彭主委有力挺 貴會委員,表現很有GUTS。
對於台灣的媒體亂象,我對NCC寄予厚望。
因此,針對新聞媒體在莫拉克水災期間開放Call in救災所衍生的問題,希望和主委好好討論一下。
根據內政部消防署統計,消防署受理媒體轉報災害案件總共837件,其中東森有760通;年代有54通;中天有4通。
在八八水災期間,年代在8月10日晨間時段開放接受災民求救CALL-IN,並向災民表示將會馬上通報相關機構。但實際卻延遲到當日深夜才通報。經兩名員工反應上級未獲正面回應,轉而在自己的網路部落格抒發心情。豈料,竟遭年代予以解雇並提出妨礙名譽之訴。
Q1彭主委,針對年代CALL-IN爭議事件,資方非法解雇員工,並以妨害名譽官司控告這兩位員工事宜,你覺得合理嗎?
這兩位有正義感的新聞工作者,應該受到社會肯定,不是遭到公司資遣。他們唯一的錯,就是洩露年代醜聞。
水災期間多家新聞媒體都打出CALL-IN通報專線,讓觀眾打電話,的確有衝高收視率,讓媒體獲得利益。連行政院前院長劉兆玄都說防災中心要透過媒體通報。
因此大家打電話進去了,都以為就已經完成通報。沒想到新聞媒體竟然延遲通報,甚至不通報。媒體是社會公器,絕對不能這樣呼攏人民。
你們的發言人陳正倉說「現在無法可罰」,年代事件因為有民眾投訴,NCC才受理展開調查。
Q2彭主委,本席現在正式向你投訴,並要求莫拉克水災期間,只要新聞節目有列出CALL-IN通報專線的,麻煩NCC通通展開調查。這樣可不可以?
我並不是要求NCC要對新聞媒體開罰,而是希望還原真相,希望新聞媒體不要被收視率沖昏頭,請大家打電話進去,卻沒有後續處理。這件事必須被社會嚴格檢驗,NCC也應該拿出更高的標準來檢驗這個事件。
前天國民黨籍立委陳杰等人提案要求國家通訊傳播委員會(NCC)委員的任命應有「退場機制」,全案經前天立法院程序委員會通過,將排入9日院會報告事項。以後委員只要生病無法執行職務、廢弛職務、受羈押或被起訴、影響機關信譽與失職行為等,都得由行政院長予以免職。
Q3彭主委,你對這件事情的看法如何?
金管會和NCC分別從財政部和新聞局手中獨立出來,就是希望她保有不受政治因素干擾,可以獨立行使職權。
現在國民黨又要把手伸進金管會和NCC,國會通過的委員人選,靜授權行政院長可以將委員免職。以後哪有委員敢講真話?
為了台灣媒體的獨立性、節目多元性、以及閱聽大眾的權益,本席一定反對這個修正案到底。
參考資料:中央社十月六日報導
對於金融監督管理委員會與國家通訊傳播委員會(NCC)委員的任命,國民黨籍立委陳杰等人提案要求應有退場機制,全案經今天立法院程序委員會通過,排入9日院會報告事項。
提案指出,依據現行金管會組織法與NCC組織法規定,對於兩會的主委、副主委、委員都只有任命「入場機制」,卻沒有不當行為的「退場機制」,與社會民主潮流相違背。
提案主張,未來金管會與NCC的主委、副主委與委員,只要生病無法執行職務、廢弛職務、受羈押或被起訴、影響機關信譽與失職行為等,都得由行政院長予以免職。
