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國是論壇-不可迴避的資本利得課稅 刊載者:陳節如委員 刊載日期:2009/10/23

不可迴避的資本利得課稅

國是論壇

陳節如981023

賦改會經過一年研議後所討論出來的能源稅和碳稅,在行政院副院長朱立倫宣佈將從民國100年開徵後,隨即又被吳敦義院長以開徵能源稅和碳稅沒有時間表一句話推翻。

賦改會的專家學者們,你們继遺產及贈與稅被施壓之後,你們又重重被打了一巴掌。

一年半以來,減稅案過一堆,長、短期的稅減掉1,878億元,應增加的稅卻一點也沒有進展,像談很久的軍教取消免稅雖已列入行政院優先法案,辦立法院遲未進行審議,且課多少補多少對國庫也沒有幫助;營業稅因應國民年金法加徵1%,甚至2%,院長也說現在不是加稅時機。

而原本應該全部落日的促產條例租稅減免部分,在財團強烈要求下,仍將以產創條例借屍還魂。

國家財政紀律在國民黨執政一年半後蕩然無存。

富比士雜誌曾經調查世界六十六個國家的稅負痛苦指數評比,我國排名第五十六名,台灣的稅負其實不重,問題出在不公平。

我國在證券交易所得、期貨交易所得、土地交易所得等資本利得稅毫無限制的免徵,不僅變相鼓勵有錢人炒作股票和土地,讓薪資所得者承受高達所得稅75%的歷史新高比例,另一方面卻因為房價高漲而變成無殼鍋牛。這個稅制結構拉大了台灣的貧富差距。

基於國家財政平衡與穩定性,資本利得稅的開徵絕對不能迴避。否則當民眾認為稅制不公,繳稅不爽的情緒底下,不管是營業稅的加徵,或是能源稅的開徵將永遠沒有達成社會共識的可能性。

國家財政現在已經進到加護病房,為了國家財政之長久永續,為了國債不禍延子孫,吳院長應於年底前優先完成開徵資本利得稅的立法工作,以讓國家財政能夠回到普通病房。