陳福海促請行政院將「大陸引水」列入兩岸協商

專案質詢

案由：本院陳委員福海，針對金門已朝國際觀光休閒島發展，而金門水源卻面臨嚴重不足及飲用水品質持續悪化；本席三年多來不斷地提案質詢建請「金門自大陸引水」，迄今卻只見新聞報導，不見實質進展。特此向行政院提出質詢。

說明：

一、97年6月24日本席連署26位立法委員提案建請「金門自大陸引水」，行政院97年7月30日院台經字第0970032423號函「…本院將俟經濟部水利署彙提檢討報告到院再行核處。」回覆本席提案。 97年9月2日聯合報報導，經濟部完成「兩岸通水」規畫方案，將呈報行政院核定，預定97年底前授權金門縣政府得委託民間和大陸簽約，興建兩岸通水管，估計兩年後金門就可取得大陸福建省的龍湖水庫供應原水使用。結果只是新聞報導而已，沒有後續進展。

二、經濟部於98年1月22日經水字第09802600940號報院函，檢陳「金門自大陸引水評估報告」。行政院98年7月10日院台經字第0980088145號函復，併經建會審查結論研處。又沒有後續進展。

三、行政院祕書處98年8月17日院台交字第0980092012號函送祕書長聽取金門地區用水及金門大橋建設事宜會議記錄；請經濟部參考蔡政務委員勳雄所提出的意見，「金門地區現有水源，勢必無法因應未來經濟發展所需，自大陸引水有其必要，但也不能全面靠大陸供水，考量供水穩定性及安全性，自有水源應維持供水量的六成。」又再一次的沒有實質進展。

四、經濟部水利署於99年度完成「離島地區中長程供水檢討規劃」。依檢討結果，金門地區近年來實際用水量並未成長，並有逐年下降情形，建議…大陸引水屬政策性議題，除需視政策決定外並視未來用水成長情形採滾動式管理，再適時檢討推動。這一檢討結果是完全否決了「金門自大陸引水」的提案。金門實際用水量並未成長，並有逐年下降情形，這是因為水質太差，金門百姓改到廈門長住（目前在廈門購房已達一萬戶以上），而住在金門的居民也都用錢去買高級飲用水，並超抽地下水使用，這方面本席已另提案質詢。

五、金門縣一百年一月份總人口數已達九萬七千七百三十三人，且招商開發案也陸續展開，遊客也日益增加，而經濟部水利署規畫的「離島地區中長程供水檢討規劃」，目標年卻定在民國一百二十年，實在是緩不濟急。

六、99年3月3日中國新聞網報導，中國大陸福建省水利廳廳長楊志英在該省水利工作會議上稱，福建省做好兩岸通水事宜考察調研，組織完成《金門供水項目可行性研究報告》省內預審，已上報水利部審查、國家發改委審批。關於大陸引水，評估的引水路線有「晉江供水方案」供水量為每日四萬六千噸，路線長度為二十五點三公里；和「廈門供水方案」供水量是每日十九萬八千六百噸，路線長度為四十八點五公里（由小嶝接水）或四十四公里（由大嶝接水）。

七、中國大陸福建省已針對金門供水項目上報審批，加上今年又適逢中華民國建國百年，實在是促成「金門自大陸引水」的好時機。本席建請行政院立即做出政策上的宣示，督促經濟部能主動協調陸委會，將大陸引水議題列入未來的兩岸協商，將本席多年來的「金門自大陸引水」提案落實。