陳福海建請軍事互信機制金馬先行以彰顯「和平」

專案質詢

案由：本院陳委員福海，針對大陸當局主張「兩岸可適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題」，為彰顯金馬兩地為「和平之島」，政府宜比照小三通初期通航模式，先行在金馬試辦推動，特向行政院提出質詢。

說明：

一、大陸當局於2011年3月31日公布其國防白皮書「2010年中國的國防」，主張「兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題」。惟政府以兩岸政策仍秉持「先易後難、先急後緩、先經後政」的協商原則，有關「軍事互信機制」議題，其協商的主客觀條件尚未成熟，目前尚非推動時機回應。

二、本席認為，穩定臺海局勢、維護兩岸關係、確保區域和平是兩岸政府共同的責任。金、馬、臺、澎的安全更是兩岸關係發展的重要關鍵；唯有人民的生命財產安全不受威脅，才能進一步深化兩岸關係發展，進而促成兩岸軍事互信機制的建立。

三、基此，本席主張，政府應比照2001年初期試辦小三通通航模式，針對「兩岸建立軍事互信機制」先行在金門、馬祖兩地試辦推動，除不違背政府以穩健、務實及循序漸進的方式推動兩岸政策，亦可彰顯政府於建國100年推動兩岸和平的決心。