3/23（一）衛環委員會排定長期照護與長照保險規劃業務報告，黃淑英委員於會中提出下列質詢：

A. 日本開辦長照保險時，國內老年人口比例為17%，德國則是14%，台灣到民國103年時老年人口才達12%，在國內長照基礎建設未臻完備的情況下，無立即開辦長照保險的急迫性，應先積極完善長照基礎建設。

B. 長照的人力嚴重不足，政府僅補助民間團體辦理「居家服務品質暨照顧服務員形象塑造計畫」，卻未提出具體有效的工作條件改善辦法。

C. 沒有基礎建設而倉促開辦長照保險，將造成過高比例的民間企業進駐，使長照機構化、營利化，不但使多數為女性的照服員遭到剝削，也迫使失能老人離開自己熟悉的環境，接受品質低落的照護。

D. 經建會提出的長照規劃方向雖為實物給付為主、現金給付為輔，外籍看護工及家庭照顧者都納入現金補助範圍，但因長照基礎建設嚴重不足，最後將導致幾乎為現金補助方式。看護工或照顧之家屬目前大多數為女性，此舉其實是透過國家集資的方式，將照顧責任丟給女人，除將加深女性為照顧者的刻板印象，也讓家有失能者的女性更沒有理由不負擔照護工作。加上女性薪資所得較低，被迫放棄工作、回家照顧家人的情況勢必更加嚴重。

黃委員並於質詢中要求相關單位提出下列評估與規劃：

A. 長照保險為國家重大工程，須依研考會規定提出性別影響評估。

B. 因照護與醫療的服務內容性質有連續性，在辦理長期照護保險之前需先規劃照護與醫療切割依據，避免健保與長照保險財務上有相互影響之虞。

C. 目前長期照護的規劃思考當中，並未考量到失智老人的安置與照顧，主管機關須將此一部份納入評估。