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100426 黃淑英委員質詢內容(勞委會) 刊載者:黃淑英委員 刊載日期:2010/04/26

99/4/26(一)黃淑英委員於衛環委員會向勞委會王如玄主委提出以下質詢:

(1) 性別主流化:勞委會斥資百萬舉辦「我的工作我的歌」歌曲創作比賽,希望可以找出一首歌,能彰顯台灣工作者的積極、認真、勇敢和全力以赴,更能成為不分白領藍領紫領綠領,只要職場人相聚一堂就想唱的歌曲。姑且不論是否有浪費公帑之嫌,此次獲得首獎的歌曲「堅持」,其中歌詞提到:「為家庭 為妻兒 為了生活嘛要拼」這種歌詞的情境,還是以男性勞工為主要主體對象,完全忽略廣大的女性勞工也在職場上認真努力。這首歌是勞工自身心情的抒發也是優秀的創作,但若要代表所有勞工心情,勞委會顯然違反性別主流化的精神。

(2) 外勞聘僱比例:勞委會日前通過重新開放3班輪制產業引進外勞,且3K(骯髒、危險、辛苦)產業原來可依照本外勞比例聘僱15%、18%、20%之外勞的3級制改為10%、15%、20%、25%、35%5級制,在失業率仍高漲的情形下放寬部分產業僱用外勞比例,恐衝擊相關產業本勞的就業機會,因此勞委會應提供相關精算評估資料。

(3) 基本工資:目前有委員提案修法將外勞與基本工資脫鉤,吳敦義院長日前也提出可考慮自由貿易港區中外勞薪資與基本工資脫鉤,雖然過去主委表示「外勞薪資沒有理由與本勞薪資脫勾」但在勞委會專案報告中又表示:「在未凝聚社會共識前,不會形成政府政策,本會將就相關議題持續廣徵社會各界意見。」顯然還是留有脫鉤的彈性,希望主委能承諾在任內外勞絕對不會與基本工資脫鉤。主委則回應若外勞與基本薪資脫鉤便下台。

(4) 勞動派遣:勞委會今年初研擬派遣勞動放入勞基法契約專章的草案,以負面表列方式,僅禁止醫事、保全、航空安全、船員、大眾運輸駕駛、採礦等六大職業不得使用派遣,等於是開放所有的派遣工作,但勞動派遣工作是屬於非穩定性工作,尤其台灣派遣工作並非屬於常僱型,而是屬於登錄型,都必須視派遣公司有無接到案子才有工作機會,一旦全面開放,將衝擊原有勞動條件與工作穩定性,日本目前的政策也是朝向逐漸限縮派遣工作的範圍,台灣卻反其道而行的全面開放。此外,在此種制度下女性將成為最大的受害者。由於女性會面臨生育問題,目前相關法令主要也是以社會共同負擔生育、育兒責任的概念來設計,包括企業需負擔產假、育嬰假等等的規定。但在派遣制度下,女性勞工恐將面臨懷孕即失業的問題,原來企業共同負擔育兒成本的精神也將會消失,轉由家庭或是女性個別承擔,這是非常嚴重的問題,希望法案送出勞委會前,應與婦女團體召開會議討論,並進行性別影響評估。