99/12/2(四) 黃淑英委員於教育文化委員會審議100年度科學工業園區管理局作業基金預算質詢國科會，表示去年（2009年）中科四期環評以有條件通過，而未進入第二階段環評，目前相關爭議仍在。國科會中科管理局日前竟向環保署提出環境差異分析報告，意圖藉此變更環評結論。此次環差報告的內容，包含：一、相思寮聚落原地保留及耕地易地保留。二、放流水排放採行「海洋放流」方案，放流點距海岸8.7公里。三、放流水排放專管完工前，廠商得營運，但放流水應完全回收使用。四、廠商使用化學品管制部分，由中科管理局參考歐盟REACH精神核發註冊號碼。五、揮發性有機物排放以800公噸/年為上限由中科台中園區移撥抵換，另400公噸由區外廠商實際減量抵換。其中，第三、四、五項都涉及變更環評結論，然而，環評結論是中科四期得以開發的先決條件，如中科管理局無法承諾遵行環評結論的要求，根本不能進行開發行為。再者，根據環評法相關規定，針對環境影響說明書或評估書內容有變動，或通過環評、取得開發許可後，逾三年才開發方有以環境影響差異分析之適用。中科管理局以環差變更方式，企圖便宜行事，並且僅以廠商的利益為念，不顧環境保護與人民健康，明顯失職。

黃淑英委員與林淑芬委員於100年度科學工業園區管理基金共同提出以下預算提案：

(1) 鑑於中科第四期二林園區開發計畫環境影響評估爭議頻傳，引發行政機關未能依法行政質疑，爰凍結「第四期二林園區」相關預算43億7319萬2千元。後經審議，改為凍結5億元，並待國科會向教育文化委員會報告並經同意，始得動支。

(2) 鑑於中科第三期后里園區應依開發計畫環境影響說明書之審查結論，建立環境及健康保險基金，惟至今仍尚未建立該保險基金，對當地民眾恐有不利之影響，爰凍結「第三期后里園區」項下「管理成本」3億5867萬2千元。後經審議，改為凍結1億元，待國科會向教育文化委員會報告並經同意，始得動支。