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110505 黃淑英委員質詢內容 (衛生署) 刊載者:黃淑英委員 刊載日期:2011/05/05

5/5(四)黃淑英委員於衛環委員會向衛生署邱文達署長提出質詢:

1. 二代健保:衛生署近日辦理「二代健保達人有獎徵答」活動,宣導內容描述阿婆喜歡天天到大醫院拿藥,為避免健保資源浪費,未來二代健保正式施行後,將有相關機制限制阿婆浪費健保資源,淑英質疑漫畫內容有污名化老年女性之嫌,因此要求衛生署應檢討本案,另針對有獎徵答的題目,似有誤導民眾之嫌,衛生署應加以檢討。

2. 護理人員勞動權益保障:

(1) 護病比過高長期以來受到詬病,給付過低是原因之一。98年護理費約199億元,以全國93,600位服務於醫療院所照護住院病人的護理人員來計算,平均健保局一個月給付每位護理人員的金額是17,717元,只佔護理人員平均人事成本(45,500元)不到4成,因為給付偏低,健保局98年開辦「提升住院護理照護品質方案」,但此方案經費多用於購買護士制服、辦研討會等,並未提昇護理人員待遇。黃淑英委員於審議100年預算時,曾要求該筆款項應專款用於提昇護理人員薪資、改善護理人員福利,且健保局應不定期稽核。衛生署署長應允提供稽核辦法,並努力於100年年底完成醫療機構設置標準之修訂。

(2)護理人員的聘用制度當中,有一個很普遍的不合理現象「高資低用」,護理人員持有護理師執照,醫療院所卻用護士職等敘薪聘用。根據統計,公立醫療院所聘用的護士當中,有90%都持有護理師執照,其中又以教育部最為嚴重,比例高達98.5%,衛生署所屬醫院則為83.9%。為了解決高資低用的現象,銓敘部提出新增「師四級」解決方案,等於是全面拉低所有醫事人員待遇。署長對此方案表達反對,並承諾將積極改善此一現象。