11/2(三)

1. 衛環委員會排定消費者保護委員會業務報告，黃淑英委員就政府推展電子發票情況，向消保會主委提出質詢，要求政府應改善紙本電子發票字體模糊不清；電子載具使用標準統一，並希望消保會應以消費者保護角度監督財政部推動電子發票。

2. 黃淑英委員於衛環委員會質詢行政院副院長陳沖指出，日前陳副院長在出席行政院生技產業策略諮議委員會議致詞時表示「許多醫師不願參與臨床試驗，是擔心試驗過程中若發生不可預期狀況，可能衍生刑責。為使更多專業人才參與生技發展，讓第一線醫師協助臨床人體實驗，行政院決定修法推動人體試驗去刑化。」然目前行政院提出的醫療法第79條修正案將人體試驗的不預期風險排除刑法第13、14條適用，然原來無法預期的風險的發生，原本即不構成故意或過失之要件。況且目前根本沒有醫師因人體試驗遭刑法追訴，反倒是一般醫療行為的醫療糾紛層出不窮已造成醫病關係之緊張，行政院應特別關注。再者，如行政院要促進生技產業發展，重點不是醫師要不要從事試驗，而是民眾願不願意成為受試者，而關鍵點仍在於受試者保護夠不夠周全，特別是受試者基於利他的動機更應被重視。而目前台灣僅藥物臨床試驗有保險，且僅是責任保險。受試者參與人體試驗而導致傷害，甚至死亡，其傷害可能是求助於援。黃淑英委員要求行政院在促進生技產業的同時，應研擬施行全面性的人體試驗保險，以保障受試者權益。