會議別：院會
會期：07屆01期
日期：970325
主席： 王金平
資料來源：公報:097卷007期 總號:3618 72頁~116頁
會議名稱：立法院第7屆第1會期第4次會議
議案代碼：001
案別：施政報告
會議及提案內容：對行政院院長張俊雄提出施政方針及施政報告，繼續質詢。
發言委員：趙麗雲(1次) P.103-105
發言內容：
主席：請趙委員麗雲質詢，詢答時間為15分鐘。
趙委員麗雲：（11時15分）主席、行政院張院長、各部會首長、各位同仁。選舉終於過去了，當吶喊、呼嘯、鑼鼓聲、煙火聲止歇的時候，固然我們看到喝采、光芒落在勝選者身上，但是正如您早上所說，民眾對於風采不俗、背影美麗的下台者，一樣有很高的期待。院長在第一時間明確說明選舉的平和圓滿，是民主進步的可貴表現，您又在媒體上說會以非常平和的方式完成交接，您這樣的情懷及美麗的身影，應該會在歷史上留下一筆，而您的表現也造成我今天的質詢格外困難。我是新委員，等了好久才有這15分鐘可以質詢您，我希望能善用這15分鐘。既然責難過往得失或期勉未來、提出建言都毫無意義，我不如為您說個故事。
這個故事對我而言，非常具有啟發性，因為我也曾經是看守內閣的一員，熬過非常辛苦的兩個月，而不知如何自處，和在座閣員相比，當時的我有更多茫然和不安，因為我沒有張院長這麼好的長官。在座有很多人是因為自己落選而在一夜之間成為閣員，而我則是從科員做起，拚了26年，才當上閣員，卻因為別人落選而在一夜之間失業，那種惶恐的確很折騰人。不過，有一個故事啟發了我，也讓我下台的身形還算好看，所以我想跟您分享。
我相信院長聽過「拾海星的孩子」這個故事，只是不知道這個故事和看守內閣有關。故事是這樣的：有一個孩子基於單純的善念，每天在太陽升起之前到海邊去撿拾海星，每撿一個就丟到海裡，但是海灘上實在有太多海星，有一個善良、世故的老人對他說：「孩子，你不要徒勞無功，有這麼多海星，你能撿幾個？而且太陽即將升起，它們都會曬死在沙灘上。」這個孩子很嚴正地對老人說：「至少我手上這一個就不必死。」院長，您願意當那個世故的老人，還是喜歡這個單純善良的孩子呢？
主席：請行政院張院長答復。
張院長俊雄：（11時19分）主席、各位委員。我參與國會20年，站在這裡備詢以來，趙委員是第一位講故事來勉勵我的委員。我當過3屆行政院長，對於趙委員的勉勵，我認為這是非常值得感謝的一件事，我非常謝謝妳。
趙委員麗雲：其實我沒有你想的那麼善良，我只是把你引入話題中，你剛才答應要當一個心存善念的孩子，我就要為你手中的海星請命。第一個海星就是兩大運動會，這兩大運動會是馬英九先生、謝長廷先生分別標來的聽障奧運和世運會，它們突然變成了台北市和高雄市的運動會，但在全國的高度上，並沒有給他們應該有的重視。事實上，這兩大運動會都有近6,000個外國團隊要來，有近100個國家的代表要來；一個要在明年5月舉行，剩下400多天，另一個是在明年9月舉辦，也只剩下500多天。院長的任期還有五、六十天，是個關鍵的黃金時間。現在這兩大運動會，各有一個問題，只要你把它清洗之後，丟回海裡，它們是能存活的；否則我來看，是有大問題的。
首先是聽障運動會將於2009年9月在台北舉行，到目前為止，它們得到中央的支援與高雄市感覺上差別很大，就預算書所列數字來看，中央也就是體委會給世運會的經費是44.754億元，台北聽障奧運得到的是4.5億元，相差10倍，而它預計參加的國家人數是相當的。在國際上，尤其像聽障運動會還涉及人道關懷，並沒有比較冷僻，而沒有辦法納入奧運才辦的世運會，至今也只辦了7屆，時間很短，在等級上並沒有比較差，卻得到這樣的待遇；尤其這4.5億還有資金未到位，在最後這一、兩個月，請院長幫忙注意一下，這是一種人道關懷，是身心障礙者最高等級的賽會，我們能夠標到它是非常高的榮譽，一定要協助它。好不好？
張院長俊雄：好。我想先就大原則來回應趙委員，不論是在台北市辦的聽障運動會或是在高雄市辦的世運會，都是台灣辦的國際運動競賽，對外來說，只有一個，那就是台灣！趙委員不提的話，我還沒注意到兩個預算有所不同，不過行政院很清楚，一定要一視同仁，並盡最大力量辦好這兩個運動會。此其一。其次，台北市政府的財政是全台灣自給自足還有剩餘的縣市，細節部分我請楊主委來說明……
趙委員麗雲：院長，我已詢問過他，我了解他的答案，他的答案有一點點奇怪，不能說服我。他說因為高雄的場館將來的名義是體委會的，台北市的場館不是。事實上，對於公共建築，院長比我還清楚，是以使用者為誰做為標的，不管我們的名字掛給誰，都是由政府出錢，對不對？在中央地方財政收支劃分之下，楊主委的說法即使我願意接受，民眾大概也會覺得偏心。
其次是世運會，我相信稍後給您的文件是您沒有看過的，就是謝長廷和IWGA（國際世運總局）簽的契約。如果我真的壞心，我可以在選前熱打這個議題，因為謝先生簽錯了約，他簽的約是援引名古屋決議案，那是體育界絕對不接受的，相信也是您不能接受的喪權辱國的約定。在1979年國際奧會直接以通訊投票方式，通過名古屋決議案，等於是排我納匪，而且片面更改我們國家的名稱、旗歌，讓我們無法接受，所以我們就到洛桑地院申告。本席當時是體育司的科員，很清楚它的過程。但是我問了楊主委，楊主委說奧會模式就是名古屋決議，本席認為你要回去重修體育史，因為這是非常嚴重的錯誤與差別。
名古屋決議案片面對我歧視，我們在洛桑法院告贏了國際官司，才改成奧會模式。國際奧會先修訂它的會章，承認我們跟其他任何會員國有同等權利，所以名古屋決議案是絕對不能援引的一個模式。顯然謝先生的幕僚陷他於不義，簽了這合約以後，我們不光是使用奧會模式所謂的旗歌名稱，還有非常奇怪的附帶條款：高雄市及其國家更高主管官署接受這個模式，是同意不能夠藉世運及其相關活動來提升我們的國家地位，更奇怪的寫法是：不得以世運做為促進主辦地與中華人民共和國之間政治分離的工具。你不促離，就是促統了？我覺得這是過去從未有的契約，它會成為我們未來爭辦所有國際運動會的緊箍咒；在本席眼裡，它是一顆快要死掉的海星，選舉已經結束了，請院長趕快找懂得國際體育事務的人士協助，拿出我們在1981年3月12日和人家簽署的兩會協議書，一起去找IWGA力爭，否則到時候會在陳菊市長的地點上，發生連我們的國旗都不能出現在看台的窘境。情何以堪！南部還是有非常多的民眾支持貴黨。本席誠摰的請求院長，把這個海星洗一洗，療個傷，讓它回去大海，至少讓這個活動順利舉辦！稍後，我再把文件交給院長。
最後，我要以杜牧的＜題烏江亭＞送給張院長，「勝敗兵家事不期，包羞忍恥是男兒。江東子弟多才俊，捲土重來未可知。」生命中的挫折人人都有，它不是個盡頭，只要我們轉個彎；轉彎的時候，身形如何美妙，讓人家能夠接受，我想就是放手！放手，不表示我們失敗；放手，通常只是讓我們自己再找一個更美好的選擇。在322這場選舉，我想您講得非常正確，當民主制度容許選民壓倒性的去支持單一黨，也保證落敗者將來有可能因為重整、因為它的美麗，而獲得民眾的青睞！我想最後以此來與院長做期勉。
本席深信落花不是無情物，化作春泥更護花。未來不論你、我，我們走在哪個地方，為了這塊土地、為了人民的福祉，大家一起併肩相勉，誠心合作，為台灣人民的福祉而努力，我們也永遠期待你不會真正的引退，謝謝。
張院長俊雄：謝謝委員的鼓勵，關於委員所提的問題，我會進一步的瞭解，交給體委會作彌補的工作。
趙委員麗雲：本席將資料送給你，謝謝。