會議別：院會
會期：07屆01期
日期：970506
主席：曾永權
資料來源：公報:097卷023期 總號:3634 116頁~132頁
會議名稱：立法院第7屆第1會期第9次會議
議案代碼：103
案別：臨時提案非法律案
會議及提案內容：三、本院委員趙麗雲等47人，有鑑於高額的學費申請學貸後加計利息，其負債之重，等同變相懲罰有心向學的清寒子弟，爰此要求行政院即刻針對現行高等教育就學貸款檢討缺失、提出對策，包括學貸零利率、開放更多家銀行貸放服務、延長還款期限，以及提高私校教育補助等，請公決案。
發言委員：趙麗雲(1次) P.118
發言內容：
主席：進行第三案，請提案人蔡委員錦隆說明提案旨趣。（不在場）蔡委員不在場。本案暫不予處理。
進行第四案，請提案人趙委員麗雲說明提案旨趣。
趙委員麗雲：（17時4分）主席、各位同仁。本院委員趙麗雲等47人，有鑑於長期以來，助學貸款輔助清寒子弟完成學業，對社經階層流動、促進社會正義，僉有意義。但面對近年來景氣低迷，失業率高漲的大環境，高額的學費申請學貸後加計利息，其負債之重，等同變相懲罰有心向學的清寒子弟，爰此現行學貸相關規定內容，實有深入反省之必要，特此要求行政院即刻針對現行高等教育就學貸款檢討缺失、提出對策，其改進方向包括學貸零利率、開放更多家銀行貸放服務、延長還款期限，以及提高私校教育補助等，要求政府正視並確實處理。是否有當，敬請公決。
第四案：
本院委員趙麗雲等47人，有鑑於長期以來，助學貸款輔助清寒子弟完成學業，對社經階層流動、促進社會正義，僉有意義。但面對近年來景氣低迷，失業率高漲的大環境，高額的學費申請學貸後加計利息，其負債之重，等同變相懲罰有心向學的清寒子弟，爰此現行學貸相關規定內容，實有深入反省之必要，特此要求行政院即刻針對現行高等教育就學貸款檢討缺失、提出對策，其改進方向包括學貸零利率、開放更多家銀行貸放服務、延長還款期限，以及提高私校教育補助等，要求政府正視並確實處理。是否有當，請公決案。
說明：
一、學貸零利率—依照「高級中學以上學校學生就學貸款作業要點」第三條規定，助學貸款利率依法計息，但目前銀行在民間房貸等卻有更多低於此的信用貸款利率與彈性計算，僉以教育並非商品而是一種投資，不應該太過計較利益。學貸零利率能讓許多窮苦的同學繼續有升學的機會，也有還款的能力。
二、開放更多家銀行競爭貸放—目前僅台銀、北銀、高銀及土銀四家公營銀行執行學貸，不但因壟斷市場而致利率高居不下，即便服務態度、方式也高倨不下，名為「幫助弱勢」實有「剝削弱勢」之嫌，允宜開放由民間銀行參與貸款業務的承接，由市場競爭的方式促使就學貸款市場更健全，服務更親和。
三、延長就（助）學貸款的還款年限—何以一項立意良善的助學政策，學子卻無法享受如房貸購屋般的優惠？目前八年還款期限過短，應再予適當延長，每期還款金額因此縮小，不至於讓償還貸款成為大學畢業生的一大負擔，甚至造成學生「讀得愈多，負債愈多」的情形。
四、提高私校補助—目前私立大學學費約為公立大學之二倍，政府允宜提高對私立大學的補助，並輔以完善監督機制，俾間接減輕多數就讀私立大學的經濟弱勢學生。
提案人：趙麗雲
連署人：江玲君 羅淑蕾 張碩文 費鴻泰 張顯耀 林益世 簡東明 林明溱 蕭景田 謝國樑 涂醒哲 黃淑英 陳節如 蔡煌瑯 賴士葆 廖正井 蔡正元 張嘉郡 楊麗環 邱鏡淳 紀國棟 帥化民 黃志雄 林滄敏 徐少萍 洪秀柱 蔣孝嚴 盧秀燕 李乙廷 陳 杰 黃昭順 林郁方 鄭汝芬 楊仁福 郭素春 李嘉進 劉盛良 孔文吉 林正二 陳秀卿 李復興 吳清池 孫大千 李慶安 林建榮 江義雄
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。