會議別:院會
會期:07屆01期
日期:970509
主席:王金平; 曾永權
資料來源:公報:097卷025期 總號:3636 1頁~314頁
會議名稱:立法院第7屆第1會期第10次會議
議案代碼:266
案別:臨時提案非法律案
會議及提案內容:本院委員趙麗雲等44人,有鑒於台灣的外籍配偶仲介業充斥著「交易」氣息,對於外籍配偶及其下一代勢必引發普遍且深遠的負面影響。為落實「發展新移民文化計畫」,建請教育部針對外籍配偶及其下一代特別設計因應此等「交易因素」所產生心理衝擊之教育輔導相關課程,俾有效改善文化及教育上的可能後遺症問題,並降低未來可能發生的社會問題,請公決案。
發言委員:趙麗雲(1次) P.140
發言內容:
主席:現在進行第二案,請提案人趙委員麗雲說明提案旨趣。
趙委員麗雲:(17時2分)主席、各位同仁。本院委員趙麗雲等44人,有鑒於台灣的外籍配偶仲介業充斥著「交易」氣息,對於外籍配偶及其下一代勢必引發普遍且深遠的負面影響。為落實「發展新移民文化計畫」,建請教育部針對外籍配偶及其下一代特別設計因應此等「交易因素」所產生心理衝擊之教育輔導相關課程,俾有效改善文化及教育上的可能後遺症問題,並降低未來可能發生的社會問題。是否有當,敬請公決。
第二案:
本院委員趙麗雲等44人,有鑒於台灣的外籍配偶仲介業充斥著「交易」氣息,對於外籍配偶及其下一代勢必引發普遍且深遠的負面影響。為落實「發展新移民文化計畫」,建請教育部針對外籍配偶及其下一代特別設計因應此等「交易因素」所產生心理衝擊之教育輔導相關課程,俾有效改善文化及教育上的可能後遺症問題,並降低未來可能發生的社會問題。是否有當,請公決案。
說明:
一、當前台灣新移民女性及其子女佔台灣人口比率逐年攀升,根據統計,國內的外籍配偶人數已逾40萬人,外籍配偶子女就讀國中國小學生數也將於明年突破15萬人。外配暨其子女的教育與輔導最近雖成為輿論焦點,然而以交易為本質的跨國婚姻迄今仍隨處可見,甚至堂而皇之以價格明定的廣告方式呈現,加以傳媒發達,勢必對外配及其子女有著深層的心理衝擊。
二、行政院雖於九十三年六月通過「現階段外籍與大陸配偶移入因應方案」,而教育部亦於九十三年七月所訂頒之「建立終身學習社會五年計畫」中,特別框列所謂「發展新移民文化計畫」,然而考察其計畫內容,不僅有陳義過高(空談「新文化」),而預算規模卻不足,且執行系統又不一(預算編列於內政部門)等問題,致其迄今設置完成的23所「學習中心」之教習活動內容更有虛飾、淺盤、逸樂等走向,令人憂慮。
三、僉以外籍配偶及新台灣之子所衍生問題乃台灣社會經濟變革中所產生現象,雖非教育部門有以致之,但教育手段卻係她(他)們唯一且最有效之救贖。爰建議行政院應將相關資源悉數配當於教育部門,俾專責、務實為之設身處地設計最適當之學習、輔導課程與活動。
提案人:趙麗雲
連署人:王進士 鄭金玲 管碧玲 楊瓊瓔 林正二 江玲君 簡東明 費鴻泰 蔡煌瑯 林益世 羅淑蕾 林明溱 謝國樑 張碩文 蕭景田 張顯耀 涂醒哲 賴士葆 陳節如 黃淑英 張嘉郡 黃昭順 陳 杰 劉盛良 吳清池 徐少萍 蔡正元 陳秀卿 楊仁福 林滄敏 黃志雄 盧秀燕 江義雄 鄭汝芬 李嘉進 羅明才 呂學樟 邱鏡淳 吳志揚 蔣孝嚴 黃義交 陳根德 吳育昇
主席:本案作如下決定:「函請行政院研處。」請問院會,有無異議?(無)無異議,通過。
