會議別：院會
會期：07屆01期
日期：970624
主席：曾永權
資料來源：公報:097卷042期 總號:3653 200頁~341頁
會議名稱：立法院第7屆第1會期第16次會議
議案代碼：108
案別：臨時提案非法律案
會議及提案內容：本院委員趙麗雲等46人，有鑑於目前國內大學生「技術性延畢」情形日益嚴重，而各大學畢業生三個月內投入職場比例，亦僅2至4成，爰建議政府應儘速針對大學生「延畢」問題務實檢討，並擬定具體有效紓緩措施，俾落實輔導大學生職涯發展，並節約國家教育資源，請公決案。
發言委員：趙麗雲(1次) P.256
決議：函請行政院研處。(P.256-257)
發言內容：
主席：現在進行第十案，請提案人趙委員麗雲說明提案旨趣。
趙委員麗雲：（14時）主席、各位同仁。本席等46人，有鑑於目前國內大學生「技術性延畢」情形日益嚴重，以今年而言，根據統計，連國立名校延修生比例都高占應屆畢業生的2成，而各大學畢業生三個月內投入職場比例，亦僅2至4成，不僅對社會新鮮人職場競爭力已形成負面影響，也導致國家教育資源分配問題的益發惡化。爰建議政府應儘速針對大學生「延畢」問題務實檢討，並擬定具體有效紓緩措施，俾落實輔導大學生職涯發展，並節約國家教育資源。是否有當，敬請公決。
第十案：
本院委員趙麗雲等46人，有鑑於目前國內大學生「技術性延畢」情形日益嚴重，以今年而言，根據統計，連國立名校延修生比例都高占應屆畢業生的2成，而各大學畢業生三個月內投入職場比例，亦僅2至4成，不僅對社會新鮮人職場競爭力已形成負面影響，也導致國家教育資源分配問題的益發惡化。爰建議政府應儘速針對大學生「延畢」問題務實檢討，並擬定具體有效紓緩措施，俾落實輔導大學生職涯發展，並節約國家教育資源。是否有當，請公決案。
說明：
一、據統計，國內延修生占應屆畢業生比例已由90學年度的11.95%上升至95學年度的14.47%；另據「2008年大學調查」發現，各大學畢業生三個月內投入職場比例僅2至4成，而留在校園繼續升學的比例，部分學校甚至高達6成，其中台大、政大、中央等國立大學延修生比例也占了應屆畢業生的2成，可見國內大專院校的「延畢」情形已到了不容忽視的地步。
二、探究大學生延畢的原因，除了大學生主訴因素：為了培養第二專長、修輔系或雙主修以及準備研究所考試等外，根據研究發現，其主要的原因在於大學生個人的心態，包括逃避「兵役」及「就業」的壓力。多數男學生選擇延畢係為恐畢業後應即服兵役，將中斷學習計畫；另外，近幾年來，由於大專院校數不斷增加，已由87學年度的137所增加到96學年度的164所，十年間增加了27所，雖然滿足了高等教育大眾化，卻也導致「高學歷、高失業率」的情況更加嚴重，根據統計，去（96）年大學以上（不含專科）教育程度者的失業率為4.51%，遠高於平均失業率3.91%，居各教育程度失業者之首，其中20-24歲社會新鮮人的失業率為10.56%，幾乎是平均失業率的3倍，不少大學生爰利用「技術性延畢」來逃避「畢業即失業」的恐慌。
三、相關研究同時發現：大學生延畢問題不僅對學生個人的生涯發展形成負面影響，也將徒增國家教育資源的浪費。通常學生選擇延畢期間，其專業能力並未隨之增加，反而隨著個人求職年齡愈大，難以與應屆畢業生競爭；政府平均投資在每位大學生（含公私立大學所有碩博士及延修生）資源約17萬元，若延修生人數降低，則每位學生能得到的資源將能相對增加。
四、籲請政府會集相關單位研商有效扼阻大學生「技術性延畢」現象之具體措施，並加強對社會新鮮人之就業與職涯發展之輔導等，俾減少國家教育資源浪費，及提高大學生職涯競爭力。
提案人：趙麗雲
連署人：傅？唱m 鄭金玲 林建榮 吳育昇 蔣孝嚴 盧秀燕 楊仁福 鍾紹和 吳志揚 李慶華 張顯耀 江義雄 江玲君 孔文吉 陳 杰 林益世 謝國樑 鄭汝芬 郭素春 徐少萍 蕭景田 羅明才 廖婉汝 呂學樟 洪秀柱 楊麗環 李明星 黃志雄 紀國棟 劉盛良 吳清池 盧嘉辰 楊瓊瓔 簡東明 廖正井 林正二 林鴻池 林明溱 蔡錦隆 陳根德 林滄敏 吳敦義 邱鏡淳 帥化民 黃義交
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。