會議別：院會
會期：07屆02期
日期：970923
主席：王金平; 曾永權
資料來源：公報:097卷050期 總號:3661一 365頁~455頁
會議名稱：立法院第7屆第2會期第1次會議
議案代碼：119
案別：臨時提案非法律案
會議及提案內容：十九、本院委員趙麗雲等51人，有鑑於目前新興合成毒品種類、數量急遽增加，但相關法令卻未能與時俱進，爰建議政府儘速檢討相關規管法令，並整合相關教育、宣傳、管制、稽核等環節工作，落實保護青少年遠離毒害，請公決案。
發言委員：趙麗雲(1次) P.415-417
決議：函請行政院研處。(P.415-417)
發言內容：
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
現在進行第二十案，請提案人趙委員麗雲說明提案旨趣。
趙委員麗雲：（14時14分）主席、各位同仁。本席等51人，有鑑於新興合成毒品種類、數量近期以來急遽增加，但政府相關規管、法規卻未能與時俱進，尤其是對第3級、第4級毒品的施用及持有規管不周，民眾因為認知不足、藥物來源又容易取得，再加上多位影視界、運動界的「名人」涉案，透過網路、媒體渲染等緣故，濫用族群年齡層有不斷向青少年延伸的明顯趨勢，十分令人憂心。爰建議政府儘速檢討相關規管法令，並整合相關教育、宣傳、管制、稽核等環節工作，聯手出擊，防微杜漸，落實保護青少年遠離毒害。是否有當，敬請公決。
第二十案：
本院委員趙麗雲等51人，有鑑於目前新興合成毒品種類、數量急遽增加，但相關法令卻未能與時俱進，以致政府管制不周、民眾認知不足、藥物來源又容易取得，再加上「名人」涉案，透過網路、媒體渲染等緣故，濫用族群年齡層有不斷向青少年延伸的明顯趨勢，十分令人憂心。爰建議政府儘速檢討相關規管法令，並整合相關教育、宣傳、管制、稽核等環節工作，聯手出擊，防微杜漸，落實保護青少年遠離毒害。是否有當，請公決案。
說明：
一、衛生署管制藥品管理局近年檢出PMMA、PMA、2C-B、2C-C、2C-I、AMT、5-MeO-AMT、5-MeO-DIPT等多起新興非法藥物且其種類及數量逐年增加，自94年共22件，95年共178件，迄96年已有284件，增加數量令人觸目驚心。同時，由於現行法律規範未及趕上新興合成毒品的發展速度，而致政府管制不周、民眾認知不足且藥物來源容易取得，再加上多位所謂「青少年偶像」，包括球員、藝人涉案，經媒體尤其網路資訊的大肆渲染報導等緣故，濫用族群年齡層有不斷向青少年延伸的趨勢。
二、據學者統計，有超過2%大學生坦承吸過毒品，即使現行法令只對半數新興毒品管制（毒品煙害防治條例只對第1、2級毒品施用、持有裁罰，對第3、4級毒品尚無管制），但教育部軍訓處列管有案學生人數，去年已近300人，比2005年高出兩倍，而今年以來國高中（職）又驗出200多例，較去年一年期同年齡層案例足足多出70餘人，其中最年輕「戒治」有案的藥物濫用個案年僅8歲。
三、另據學者研究發現：青少年易受同儕及次級文化趨使，由於好奇而試用毒品，繼而沈溺，進而因之對學業、工作失去興趣，甚至伴隨各類自殺、自殘、暴力、性犯罪等偏差行為的發生，成為治安惡化的亂源。籲請政府允宜整合相關教育（包括家庭、社教機構）、宣傳（包括大眾傳播、媒體網路）及管制、稽核（包括通報與查緝）乃至法制作業（尤其是相關法律須隨新興毒品發展而予修訂、予有效管制）等各環節工作，聯手出擊，防微杜漸，落實保護青少年遠離毒害。
提案人：趙麗雲
連署人：張嘉郡 劉盛良 吳育昇 帥化民 余政道 朱鳳芝 黃淑英 蔡煌瑯 楊瓊瓔 張碩文 羅明才 楊仁福 潘維剛 鍾紹和 侯彩鳳 林德福 楊麗環 郭素春 陳根德 黃昭順 呂學樟 廖婉汝 盧嘉辰 陳節如 陳福海 孔文吉 管碧玲 江義雄 洪秀柱 蘇震清 廖正井 林滄敏 吳清池 陳秀卿 林建榮 簡東明 蔡錦隆 林鴻池 蔣孝嚴 黃志雄 李明星 徐少萍 陳 杰 李嘉進 林正二 李復興 林明溱 紀國棟 費鴻泰 黃義交
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。