會議別：委員會
會期：07屆03期
日期：980429
主席：黃淑英
資料來源：公報:098卷028期 總號:3714 391頁~461頁
會議名稱：立法院第7屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第19次全體委員會議
議案代碼：001
案別：施政報告
會議及提案內容：邀請行政院副院長邱正雄(行政院豬流感跨部會議召集人)、行政院衛生署署長葉金川專案報告「我國因應H1N1新型流感之防疫政策與措施」，並備質詢。
發言委員：趙麗雲(1次) P.438-441
發言內容：
主席：接下來請趙委員麗雲質詢。
趙委員麗雲：主席、各位列席官員、各位同仁。署長來自慈濟，我相信你會了解「千載一時，一時千載」這句話的涵意，說真的，一般人可能等個一千年可能也不會遇到這麼巧的事，但偏偏SARS是你由負責處理，今天H1N1病毒所引起的新流感疫情你又遇上，將來七大特定流行疾病包括天花、鼠疫、狂犬、炭疽及H5 N1等等，在你任內會不會又讓你遇上？
主席：請衛生署葉署長答復
葉署長金川：主席、各位委員。那我要趕快離職了！
趙委員麗雲：我也希望署長快升官，因為我覺得這實在是太大的巧合了！不過，署長辛苦了一個早上，我很高興署長還能在這裡對疫情做說明，因為這段時間我們必須和時間賽跑，只要我們在藥物與疫苗研發的速度快於H1N1病毒的擴散，相信疫情會很快就會被控制住。
葉署長金川：誠如委員所說，我們現在也正朝這兩個方向努力，一方面加速進行藥物與疫苗的研發，另一方面則是拖延疫情。
趙委員麗雲：這就是在跟時間賽跑，幸好署長有過去曾是鐵人三項底子，加上對抗SARS的經驗，誠可謂熟頭熟路，所以，由你主導新流感的防治工作，我們非常放心，本席剛剛在教育委員會質詢NCC，據他們說，近期將針對新流感疫情的訊息調用頻道，不知署長是否知情？
葉署長金川：的確，他們有就這方面進行準備中，但必須有疫情發生時才有必要調用，目前並無此需要。
趙委員麗雲：我們都了解，在疫情擴散的過程中，相關資訊的不明才是最讓人感到恐怖，所以，即使目前國內還未發生新流感疫情，但還是需有適當的管道，由署長出面說明，相信以署長的公信力，老百姓都會聽進去的。
葉署長金川：因為目前國內尚無新流感疫情發生，所以，我們只能透過一般管道加強國人如何防範新流感的宣導。
趙委員麗雲：我希望你能多利用媒體曝光的機會，向民眾多做一些正面防疫的宣導，俾讓老百姓不要過度恐懼。
葉署長金川：我也好想針對這方面開課，問題是媒體……
趙委員麗雲：你們可以跟NCC好好溝通，看看有沒有適當的場合或管道，讓署長對這次新流感的疫情及如何防疫講清楚，特別是牽涉到相關物資的供應問題，提醒民眾不要過度屯積，正因為這些相關資訊不明，才造成國內股市連倒幾天。
葉署長金川：今天應該會漲才對！
趙委員麗雲：昨天日本政府是由麻生首相出面召開……
葉署長金川：我們劉院長親自到機場視察，同時，邱副院則是主持防疫協調會報。
趙委員麗雲：請問你們有沒有邀請體委會也一起參與？
葉署長金川：目前還沒有。
趙委員麗雲：體委會主委也說沒有，坦白說，這是整個防疫上的大漏洞，這也是我為什麼堅持署長留下來談的原因，今年台灣舉辦兩場國際運動賽事，一是7月的世運，一是9月的聽奧，有一百多個國家、四、五萬的運動選手參加，到時候我們的邊境根本是防不住的！因為我們已經簽了約，所以一定要讓人家入境，而且他們可以得到禮遇通關，所以你們毫無邊境可言。
葉署長金川：這部分我們可以處理。
趙委員麗雲：而且他們還集中住宿，所以很容易相互感染。
葉署長金川：他們頂多四千多人，所以我們是可以安排的。
趙委員麗雲：世運會超過，而聽奧的部分則會有很多家長來，包括現在已經發病的八個疫區也都會有人來。
葉署長金川：這點請委員放心，因為特定人士的話，反而比較好監控，就像當年在和平醫院有1,300個人，都可以……
趙委員麗雲：他們同時到達，所以一天絕對會超過1,300個。
葉署長金川：特定人口在特定地方反而好處理。
趙委員麗雲：根據你的估計，我們大概三個月左右就會有疫情。
葉署長金川：那不是我估計的。
趙委員麗雲：報紙這樣登？
葉署長金川：那是報紙登的。
趙委員麗雲：那個高峰期正好是我們在辦國際賽會，根據契約的規定，我們不得拒絕任何人入境，而他們只要還沒有發燒就可以進來，所以你不見得可以抓得到；而且通常又是禮遇通關、團體聚集，所以你們最好能有個專案，好不好？
葉署長金川：我們會跟體委會商討，但我認為這部分反而好處理，因為特定人士在特定區域，而且他們都算是有知識的人，只要我們向他們交代後應該就可以處理。
趙委員麗雲：顯然你沒有當過競技選手，所以你不瞭解他們的心情。
葉署長金川：他們會跑來跑去？
趙委員麗雲：不是跑來跑去，而是縱使會死也要上場，因為他們一輩子就是等那一天的比賽，所以無論如何都要上場，他們不會管其他的狀況，否則也不會有那麼多人吃禁藥，這點請你回去想一想，他們是很特別的人；同時，也請你組個專案好好瞭解運動的特質，好不好？
葉署長金川：我們再和體委會研究。
趙委員麗雲：否則你可以看看蘇麗文踢了21次倒下去還爬起來，她明明知道腿會斷，還是要爬起來，這就是個特質。
葉署長金川：如果有選手罹病，只要他不會傳給其他的人就好。
趙委員麗雲：他不會管任何的原因，因為只要錯過這場比賽，他就是一輩子的龍套。
葉署長金川：我們的目的是要他不要傳給別人。
趙委員麗雲：我看你們現在的登機檢疫，主要還是用填報的，但問題是他不會填報，那麼你們要如何處理？
葉署長金川：委員的意思是說他會作假？
趙委員麗雲：他絕不會承認他不能進來，他絕對不希望
有任何的理由擋住他出現在運動賽場。
葉署長金川：選手村應該要有一些監測系統。
趙委員麗雲：本席希望你們能夠有個專案，而不能把他們當作一般的人，因為他們不是一般的人，他們一輩子就在等那幾個小時，所以他們會不計任何的代價，包括別人要付出的代價。
葉署長金川：我會和戴主委聯絡。
趙委員麗雲：希望你能弄個專案好不好？
葉署長金川：好。
趙委員麗雲：包括我們要出去的選手也一樣要輔導，因為他們會到這些比較敏感的地方，所以對於如何進出、如何自保都要告訴他們。
葉署長金川：他們不准去墨西哥比賽。
趙委員麗雲：現在是只知道墨西哥，但是未來呢？
葉署長金川：只要是疫區就不應該去。
趙委員麗雲：對，但他們是非趴趴走不可的。
葉署長金川：疫區國家應該會停辦比賽。
趙委員麗雲：你看看墨西哥，他們發病多久了才願意承認？你再看看過去SARS時，也有國家隱匿疫情，你就知道他們會基於很多的考慮，所以不見得會那麼老實。
葉署長金川：好，我知道了。
趙委員麗雲：只因為我們是模範生，但模範生的行為不見得和其他的……
葉署長金川：我會請教戴主委，看看我們需要哪些配套的作法。
趙委員麗雲：另外，本席看到你提出的五道防線，本席越看越有信心，但是我希望你的疫苗資訊能夠更迅速的傳達，而檢疫方面也是個重點。
葉署長金川：檢疫現在都有在做，目前比較趕時間的是疫苗。
趙委員麗雲：這些都還OK，但是隔離用的醫院與住宿，有沒有安排？
葉署長金川：有。
趙委員麗雲：我相信你很有經驗，但是我對於特定領域的輔導，包括方才我說的體育運動團體，還有僑社、跨國企業、學校與旅行社等，我建議你對於這些特定的領域，能用他們的思維來做專案，例如旅行社擔心血本無歸，可能做出取巧或比較沒有公益的行為，你認為有沒有可能？
葉署長金川：我們明天會舉行第二次的跨部會會報，這些就是各部會的職掌，例如觀光局、外交部、僑委會等。
趙委員麗雲：畢竟他們外行，所以不知道害怕，就像早上我問戴主委，她也不覺得恐怖；因此本席的意思是要你用專業的角度來告訴他們應該要怎麼處理，然後再請他們用該領域的特定思維去考量應該怎麼做，這樣你們的專業才有幫得上忙。
葉署長金川：我們明天會商時再討論。
趙委員麗雲：那幾個特殊領域是本席比較擔心的；總之，有你在，本席還比較放心，所以就少問一點，讓你可以趕快去報告，因為我聽說有人在等你去報告。謝謝你，也請你加油。
葉署長金川：謝謝。