會議別：委員會

會期：07屆04期

日期：981209

主席：邱議瑩

資料來源：公報:098卷076期 總號:3762 213頁~276頁

會議名稱：立法院第7屆第4會期內政委員會召開「國土計畫法草案」及「國土復育條例草案」公聽會會議

議案代碼：001

案別：其他案; 其他案

法編號：01254000 ; 05141000

法名稱：：01254000　國土計畫法,國土綜合發展計畫法

05141000　國土復育條例,國土復育特別條例

會議及提案內容 「國土計畫法草案」及「國土復育條例草案」公聽會。

發言委員：趙麗雲(1次)　P.256

發言內容：

主持人：請趙委員麗雲發言。

趙委員麗雲：主持人、各位學者專家、各位同仁。首先謝謝最美麗的主持人的巧思安排，讓我們有機會聆聽各位學者專家的高見，尤其主管機關的江部長也非常難得，從頭到尾都在這裡，大概沒有一個公聽會可以讓一個部長從頭坐到尾，他的誠意值得大家給他掌聲。

今天我特別要來傾聽這些意見，因為本席也是國土復育條例提案人之一，只是不巧，今天我們教育委員會也剛好審查專科學校法以及教職員退休條例，所以來去之間浮光掠影，但是得到一些感受，很簡單的向各位報告。

第一個感受就是今天我們主管機關所關懷的國土計畫，不止是一個環境保育的問題，它還是一個經濟問題，甚至生存問題，所以應該以國家安全的高度和格局來看待。根據各位委員和學者專家的意見，我們看到這個問題所牽涉的因素實在太多元，從經濟到產業，到工程、交通和環保，還有族群、文化和城鄉差距、弱勢關懷等等，我覺得這種問題已經不是problem，而是problematique，也就是所謂的「困局」了。

要解決這個困局，的確如同各位所指教的，格局要拉高，層級要拉高，程序方面可能更要強化，所以包括更多的公聽會，甚至基礎的調查可能還是必須並行的。但這也給我一個啟示：今天講究實質的復育，如果不能一刀砍下去做根本的處理，程序也周整在國土計畫法上面的話，兩法不能合併、不一定合併而能夠並行，甚至大家覺得復育條例先行，或是先將其中幾個要命和最要命的部分拉出來做為行政措施，我覺得都是很可以考慮的方向，相信進入實質程序的時候，我們會再和主管機關相互請教。

至於進程的節奏，就如同剛才賀陳旦前輩所講的，他用了「與災難共處或共舞」這個說法，dance with disaster雖然要有節奏感，但是也要有全民參與，因為舞一個人跳不起來，也跳不好，所以應該激起大家共同來參與。我們說為子孫後世負責的心情也是回應剛才部長開宗明義所說的，這個重點中的重點是刻不容緩的。我想這點共識是非常明確的。

我不僅詳細聆聽，也儘可能地記錄，對於這些意見我們在不同層次和不同階段會繼續為各位代言、發聲。總之，富貴真臘（柬埔寨）的經驗、復活島文明的淪喪，甚至雅美文化的毀滅，殷鑑不遠，其實今天大家都有共識，對於如何為後世子孫負責都有志一同。

再次感謝這麼多學者專家花這麼多時間來教導我們、指導我們，也非常感謝內政部江部長能夠從頭到尾聆聽，我相信這對他未來的施政和法案修正會有非常具體、明顯、普遍、深遠的影響，也再次感謝主席的安排。謝謝。