會議別：委員會

會期：07屆06期

日期：0991213

主席：郭素春

資料來源：公報:100卷002期 總號:3854 1頁~48頁　　[PDF]

會議名稱：立法院第7屆第6會期教育及文化委員會第11次全體委員會議

附加詞：附帶決議

議案代碼：002

案別：法律案

法編號：02801000

法名稱：02801000　科學工業園區設置管理條例,科學園區設置管理條例

進度：委員會

提案機關：行政院

會議及提案內容：審查行政院函請審議「科學工業園區設置管理條例第十四條及第三十五條條文修正草案」案。

發言委員：趙麗雲(2次)　P.36,P.43

發言內容：

主席：接下來請趙委員麗雲發言。

趙委員麗雲：主席、各位列席官員、各位同仁。由於時間的關係，本席就不請副主委說明。

本席的意見經常很巧合地和蔣委員相同。我替你們擔心，因為只要有「土地」兩字就是「大條的事情」。雖然今天審查這個修正案有它的急切性，剛才主席已經裁示這是由於5都升格所致。的確，中科和南科當中，有3個縣市升格的地區有這個必要性和急切性，我們非幫國科會通過這個修正案不可。

你們真的要正本清源。其實有這樣的條文是懷璧其罪，副主委知道嗎？你看最近這些爭議，包括中科的環評、生技園區202兵工廠的事情，甚至幾位前國科會主委，連李界木案件都是和土地有關的問題。今天你們在條文中明列了園區取得土地，是向國科會申請同意。但是我們知道，其實土地管理徵收條例的主管機關是內政部，執行是地方政府，你們根本就是橡皮圖章，卻要肩負這麼重的責任！

本席要以書面提出質詢，要求你們把關。你們內控的機制，包括你的成員如何組成、程序審定的過程、對申請案的處理，你們非要交代得非常清楚不可。假設你們有任何環節有問題，將來的問題還是「很大條」。今天本席同意加上「區」字的修正案，這是為了應急，是5都升格的配套。我們通過，但是請你們正本清源去想，懷璧其罪，要不要把這麼大的同意權放在自己身上？而且你們又有多少專業能力，就像收健保費、健保稅—財政部養了2千人都做不了的事情，健保局40人要做，結果弄成這麼大的窟窿，讓執政黨都很頭痛，所以請副主委回去想清楚，要不要保留這個條文。

本席和蔣委員的意見一樣。由於時間限縮了，我沒有辦法繼續發言，但提出書面質詢請國科會回答。謝謝。

趙委員麗雲書面意見：

僉以「科學工業園區設置管理條例第十四條」規定，公民營事業或財團法人，依法在當地取得土地，需向「國科會」申請同意，方得依法報行政院核定併入園區。然民間人士迭有政府徵收土地卻未妥善規劃運用，使徵收土地效益不彰，被質疑浪費自農民被迫放棄而來土地。爰建請國科會翔實交代，受理本案法條相關申請案之審核機制程序、決策方式及內控機制；並縝審考量第十四條之存廢，暨與土地徵收事務主管機關之分工、權責問題。