會議別：委員會
會期：07屆07期
日期：1000328
主席：邱議瑩
資料來源：公報:100卷025期 總號:3877二 387頁~449頁
會議名稱：立法院第7屆第7會期內政委員會第8次全體委員會議
議案代碼：001
會議及提案內容：一、邀請行政院客家委員會主任委員黃玉振率同所屬列席報告業務概況，並備質詢。二、邀請蒙藏委員會委員長羅瑩雪率同所屬列席報告業務概況，並備質詢。
發言委員：趙麗雲(1次)P.431-434
發言內容：
主席：請趙委員麗雲質詢。
趙委員麗雲：主席、各位列席官員、各位同仁。連續幾位委員都講客語，本席先以國語向羅委員長致賀，本席不會請您，沒關係，本席會集中詢問有關客家事物，因為剛才有人質疑您的籍貫不適合這份工作，本席倒覺得以您具女性從政之細膩、法律之長才，對於最後關頭的蒙藏委員會應該是最佳之人選，所以我們替您加油。但是也有一點要提醒，大家之所以對於蒙藏委員會如此疏離，本席覺得文化情感如何加強，可能也是在組改的同時必須要加強的。
本席舉一實例，像藏傳佛教在台灣的發展，其實我們所稱的章嘉大法師或是章嘉活佛，他的舍利塔，目前還是本席家族贊助的一個基金會，每個月籌兩萬元自行去維護。本席的意思是，像這種難得的歷史文物，它在本地，尤其我們是佛教如此鼎盛之地，如何讓人對它產生親切的感情，沒有距離或者至少縮短距離，可能也是蒙藏委員會將來工作開拓很重要之一環，這些意見給您做參考。
接下來要請教黃主委，很像在對你考試，一下講四海一下講海陸，你知道明天是什麼日子？
主席：請客委會黃主任委員答復。
黃主任委員玉振：主席、各位委員。國曆是青年節。
趙委員麗雲：青年節是什麼意思？跟我們客家人有何關連？
黃主任委員玉振：當時的黃花崗七十二烈士，客家人非常多，據我瞭解，當時領導的孫中山先生也是客家人。
趙委員麗雲：死去的黃花岡七十二烈士中過半都是客家人！請問明天你有沒有辦什麼活動來紀念如此有意義的事情？
黃主任委員玉振：客家委員會沒有特別舉辦。
趙委員麗雲：本席希望客委會以後會想到這點，既然捐軀的革命烈士有半數以上是客家人，建國百年希望客委會應該特別在文史上紀念這些歷史，其實也還來得及。
辛亥是舊曆，客家人是講舊曆，舊曆1910年的329，其實是4月27日，所以還來得及。
黃主任委員玉振：是4月27日。
趙委員麗雲：很多人說本席無事生非，所以要特別講給大家聽。本席去修改中華民國國定紀念日及節日實施條例，為何要把329改為427？因為死的泰半是客家人，而客家人過的是農曆，農曆的329就是427。
本席提此案，也許大家會認為無聊，但對於孤臣孽子的客家人而言，卻意義非凡，因為死的都是客家非常優秀的人，你們去查一下，都是留日的如李晚、龐雄及饒輔廷等，他們是非常傑出之菁英，能操中、日、德等國語言，此話題就停在這裡，但本席鼓勵你要站出來，大聲的幫我們先烈先賢講幾聲公道話，可以嗎？
你們把全國客家日「天穿日」辦得很好，但中華民國國定紀念日及節日實施條例卻未將其列入。既然客家基本法將其列為全國的客家日，應該就要讓其生根至法律之層面。
黃主任委員玉振：客委會也曾向內政部反映希望能放進去。
趙委員麗雲：應該要爭取。
黃主任委員玉振：會繼續爭取。
趙委員麗雲：接下來的問題，要回答可能就比較困難。本席看到台北市的客家協會在媒體刊了很大篇幅的報導，檢討客家委員會之貢獻如施政績效等。
本席認為這對你很委屈，本席看其他部會，以各部長來講，在馬英九總統任內，九大客家政見大部分都有很好的進度，包括預算倍增、提早完成等，本席在行政院任職過，所以知道這是很困難的。
黃主任委員玉振：非常感謝委員給我的公道。
趙委員麗雲：另外，能爭取到全國高普考名額，這也是很不簡單的。而客家基本法會能通過，本席想都想不到，做夢也不敢夢到，本席覺得很好。
看到最近的客家全國意向調查，客家人對自己的認同度增加到83%，這是前所未有的，但怎麼還會對你有負面之批評，你認為原因為何？
黃主任委員玉振：我看到民間社團的那份報導，是很偏頗的。
趙委員麗雲：本席看到報導的篇幅很大。
黃主任委員玉振：他們沒有來詢問客委會做了什麼，就以自己做的比較，這對行政院客委會來說是很不公平的。實際上，要檢討政見之落實，應該要給我們有公平之機會。
趙委員麗雲：要有本有據，據理說明，這是本席的建議。本席認為你很委屈，本席看過預算，他們說你最大的問題、最大的錢，是用在媒體之置入性行銷，這是為了選舉操縱。
黃主任委員玉振：我們完全沒有做置入性行銷。
趙委員麗雲：本席看你們的預算，增加很多的部分是在客家文化中心。98年度增加了7億8,000萬元，增長了21.9%，99年度28.73%，100年度39.04%，增加了73億，都是為了文化建設，更多是為了文化教育推廣及辦理相關的活動，96年度77.8%，到100年度剩下46.3%。這些你要講出來，把數字攤開來讓大家能瞭解。
黃主任委員玉振：非常謝謝委員給我們如此公道之講法，但我們從頭至尾不知道此報導，他們並未徵詢過我們的意見。
趙委員麗雲：你要大聲的講出來，本席相信錯誤之誤解來自訊息之不明。
黃主任委員玉振：他可以問我們，我們不知道。他沒有問、沒有查證。
趙委員麗雲：應該要大聲的講出來，好嗎？本席覺得他們也是長久工作之伙伴，也是用心在客家事務，但這其中一定是有誤解。
黃主任委員玉振：用心但不能偏心。
趙委員麗雲：所以要努力的走出去、講出來，好嗎？
黃主任委員玉振：會。我們有正式把我們努力做的成果傳給他們。
趙委員麗雲：另外，有關全國客家電台部分，本席詳細看了你以前的講法，大概是認為廣電三法修正之後，頻道可能仍會收不回來。
廣電三法草案在上星期24日行政院就通過了，本席逐字去讀，但讀完之後，卻覺得沒有那個問題，你以為如何？
黃主任委員玉振：有關全國客家電台的成立，我詳細拜讀了相關之法律。在視頻頻道釋出這部分，基本上，不需要修法就可以做得到，如果它有頻率的話，因此是有無頻率及要不要釋出之問題。第二個，就可能涉及要修法之問題。
趙委員麗雲：你要如何具體的解決此問題？
黃主任委員玉振：客家電台要放在哪裡，因為是由公廣集團來經營，這就涉及要修法。
趙委員麗雲：你講到公視法，行政院版本的公視法第七條完全沒有講到廣播。
黃主任委員玉振：客委會是全力爭取把廣播放進去，我們從頭到尾都是如此。
趙委員麗雲：以前新聞局的版本是有的，裡面有提到公視基金會之業務及電視廣播節目之播送，但出了行政院這條就沒有了。
黃主任委員玉振：我們還是一樣向新聞局表達，希望能把廣播放進去。
趙委員麗雲：這裡面還有兩位委員之版本。
黃主任委員玉振：我看過兩位委員的版本都有放進去。
趙委員麗雲：第八條有。所以你們應該要儘快想出一個解決之方法，應該要克服萬難講出來。
黃主任委員玉振：我會努力，我一直在表達客委會的立場，我希望廣播要放進去。
趙委員麗雲：本席也知道難度很高。提到公廣集團，剛才孔委員有問你客家電視定位之問題，你有回答，但本席卻覺得這裡面有疑義，你有沒有看到監察院對新聞局糾正的案件？
黃主任委員玉振：有關客家電視的定位問題，事實上，客家電視的定位目前是非常不清楚，客委會每年編預算然後委託公廣集團經營，這部分是權責不明。
趙委員麗雲：你很聰明，大家都會給你拍手。他說：「我贊成，不過錢你出」，你們聽得懂嗎？「你們要搶，就拿去吧！」公廣集團的一億元預算是在新聞局，所以以後有三億元，你可以拿回來自己做。本席相信這是世界上的第一等智慧，不過會不會給人家騙，你要想清楚，因為如果把三億元割出去是得不償失的。
黃主任委員玉振：我不是這個意思，我最主要的意思是要權責分明。
趙委員麗雲：你不必解釋，我知道你很聰明。這部分要用國語講清楚、說明白，為何要成立公廣、公視？因為具有跨族群、跨越政治之公共價值。
跨越族群、跨越政治是公共價值，但如果放在我們族群之電台、我們族群之電視，因為是要服務我們的鄉親，於是一定會有政令宣導，但是你到了公廣，你完全不能做政令宣導、完全沒有發言權，也失去所謂的主導權，所以在定位上，兩者之法律完全是不相同的、背道而馳的。
此時我們可以打馬虎眼，但到時是要見真章的，你一定要想清楚、說明白，而且要主張清楚；否則，到了公廣集團，為了跨越族群、為了公共價值，我們將沒有任何為族群服務之功能，你就要再找一筆錢做類似的事情來服務我們的族群，好不好？
黃主任委員玉振：委員的意見，我們一定會好好的努力去做。
趙委員麗雲：本席還是要誇獎你很聰明，錢如果沒有帶走，隨便他們，我們增加一些頻道也很不錯，但這其中有很大的難度，包括產業發展基金，本席沒有時間檢視，17個縣市政府都應該要有整合客家事務的機制，但包括我們新竹市都沒有，我們再慢慢給你算帳，好不好？但也要給你加油、喝采。
黃主任委員玉振：好，謝謝。