案由：本院委員鄭汝芬針對「民航事業作業基金」及其業務，特向交通部提出質詢。

說明：

一、當年的桃園機場曾是亞洲第一流的機場，連目前世界排名前矛的新加坡彰宜機場，都參考了桃園機場，但現在桃園機場卻已經是亞洲最差的機場之一。桃園機場在國際專業機場評比機構 Skytrax2006報告中，桃園機場於全球一百三十六個機場中排名第八十五，在亞洲二十七個機場排名第二十，亞洲南韓、香港、新加坡都是五顆星，我們卻是三顆星。過去台灣常以位居亞洲四小龍之首而自傲，但隨著台灣連年內耗、自我封閉，連機場也落居四小龍之末。桃園機場之所以會落到今天這般地步，當然是由於民進黨政府兩岸閉鎖的政策所致，不但使原本要以台灣為營運中心的投資客、與旅遊人士都過台灣而不入，甚至原本以台灣為亞洲總部的外資也都紛紛出走，而使機場的使用狀況必然每下愈況。

二、其次，民進黨政府對桃園國際機場硬體建設，預算編列與計畫執行不力。桃園國際機場道面整建及助導航設施提升工程計畫，95年度已編列2億元，但保留到96年度才執行，但96年度的實支數為27萬8千元，保留數1億9,972萬2千元，保留率為99.86％，接著96年度及97年度並未編列任何預算，民航局預計98年度以後方擬編列71億8,474萬元；另外，桃園國際機場第1航廈改善工程計畫，93年度至95年度止預算編列3億1,000萬元，截至96年度止累計實支數2,611萬1千元，保留數2億8,388萬9千元，保留率91.58％，96年度及97年度也並未編列任何預算，民航局也是預計98年度以後方擬編列10億9,000萬元，由此可知民進黨政府在過去對桃園機場的行政管理與硬體建設，都荒廢到難以令人置信的地步，導致桃園機場在國際評比中每下愈況。

三、綜上，由於民進黨政府閉鎖的兩岸政策，加上桃園國際機場道面整建及第1航廈改善工程等計畫，預算編列與計畫執行不力，傷害了台灣經濟發長的成長、更斲傷了一個原本是世界前矛的桃園機場的生機，以致桃園機場在國際評比中不斷滑落。