書面質詢

案由：本院蔣委員乃辛 ，針對兩岸直航一年多來，始終被抱怨機票票價居高不下，隨著上海世博會即將開幕，台北上海直航機票一位難求，票價更比去年漲了四千元，鄰近南京、寧波及杭州機票也漲了兩千元，連帶波及大陸旅遊的團費及行程被迫漲價因應，消費者在兩岸直航後未蒙其利先受其害。為替民眾爭取應有的權益，本席要求行政院應介入與業者訂定合理的機票票價，並將未來核准機位數與航班之分配列為與業者協調票價調降的籌碼。向行政院質詢。

說明：

一、兩岸直航一年多來，始終被抱怨機票票價居高不下，隨著上海世博會即將開幕，台北上海直航機票一位難求，票價更比去年漲了四千元，鄰近南京、寧波及杭州機票也漲了兩千元，連帶波及大陸旅遊的團費及行程被迫漲價因應，消費者在兩岸直航後，未蒙其利先受其害。

二、近日上海、北京、長沙、南京等地的台商協會代表在立法院公聽會，輪番上台炮轟直航機票票價不合理，且同航線機票不能換航空公司（換票）。北京台商江敏雄說，他持已劃位的北京飛台北機票，最後卻被航空公司要求從香港轉機，再用座艙升等補償，顯見航空業者並不因此虧本。南京台商協會副會長海中天說，航空業者想把前幾年的虧損賺回來，「太過分了！」

三、根據本席瞭解，票價太高的四大因素是同業競爭、航班少，客流量大及油價。而大陸的航空業者代表直指，台灣老字號的航空業者是票價問題的元凶。本席要求，政府務必要查明大陸業者的指控是否屬實？

四、為替民眾爭取應有的權益，本席要求行政院應介入與業者訂定合理的機票票價，並將未來核准機位數與航班之分配列為與業者協調票價調降的籌碼。