案由：本院蔣乃辛委員等23人，有鑑於全台約有兩千六百多家加油站，環保署已將其中一百三十八站公告為污染場址，其中十六站為污染情節較嚴重的「整治場址」，最新一波調查發現，又新增三十五家具「高污染潛勢」的加油站，遍佈在都會區或住宅區裡的加油站，隱藏許多健康危機，一旦發生意外，勢必發生嚴重的傷亡。為防堵潛藏的危機發生，及有效維護民眾生命安全，本席要求行政院加強加油站污染查察與空氣監測，被列為污染場址的加油站要明確用告示牌標示出來；針對十六站污染情節較嚴重加的「整治場址」，應立即要求提出整治計畫及停業整治；針對三十五家具「高污染潛勢」的加油站，應向業者提出警告，要求加強污染監控。是否有當，敬請公決。

說明：

一、 全台約有兩千六百多家加油站，環保署已將其中一百三十八站公告為污染場址，其中十六站為污染情節較嚴重的「整治場址」，最新一波調查發現，又新增三十五家具「高污染潛勢」的加油站，遍佈在都會區或住宅區裡的加油站，隱藏許多健康危機，一旦發生意外，勢必發生嚴重的傷亡。政府必須重視這些潛在的危機。

二、 根據本席瞭解，加油站的環境污染主要分為兩種：空氣污染及地下土壤污染。空氣污染是加油過程所逸散出看不見的空氣污染物；而地下土壤污染則是加油站地下油槽管線因地震或腐蝕造成油品緩慢外洩，污染周圍土壤和地下水。 加油站油品洩漏所導致之土壤和地下水污染是一般民眾較不易感知的污染。由於加油站必須在地面下構築密閉油槽，以儲存欲販售之油品。然而台灣地區地震頻繁和地下管線鏽蝕等潛在問題，均有可能在加油站油品儲存和輸送過程中緩慢地外洩於地下土壤。如果油品外洩點有地下水流通，更可能由於地下水之傳導，將加油站之有機油品污染到地下水下游。尤有甚者，如污染區域居民使用或飲用地下水，更擴大加油站油品污染範圍和影響。

三、 早年加油站依據「加油站設置管理規則」設立，設施要求比較簡單，民國八十九年土污法制訂後強化管理，對於管線、油槽材質及空間設計要求嚴格，但超過十年的老舊加油站，當年設立的時候大多沒有預留空間或管線，問題比較多，尤其加油泵島區，管線容易鏽蝕，很容易洩漏。本席呼籲，針對89年以前設立的加油站要加強管線漏油的查察。

四、 全台加油站大多設於市區或道路旁，超過一萬座地下儲油槽，因油料滲漏污染土壤及地下水事情時有所聞； 由過去統計數字分析，被列為「高污染潛勢」的加油站，最後檢出率（污染超標，被公告為污染場址）的比率約五成，複檢結果年底出爐。換言之，三十五家高污染潛勢加油站，約有一半會成為污染場址，加上原來已列為污染場址的加油站，總數將超過一百五十家，比率約為已調查加油站的九％。

五、 遍佈在都會區或住宅區裡的加油站，隱藏許多健康危機，土壤及地下水污染超標的化學物質包括重金屬砷、鎘、鉻、銅、鉛及苯類。苯可能引發血癌，鎘、鉻可能引發肺癌、攝護腺癌。員工的風險尤其大，官方要建立一套健康風險評估方式，為居民及員工健康把關。

六、 為防堵潛藏的危機發生，及有效維護民眾生命安全，本席要求行政院加強加油站污染查察與空氣監測，被列為污染場址的加油站要明確用告示牌標示出來；針對十六站污染情節較嚴重加的「整治場址」，應立即要求提出整治計畫及停業整治；針對三十五家具「高污染潛勢」的加油站，應向業者提出警告，要求加強污染監控。