案由：本院彭委員紹瑾，針對近日地震頻仍，如今又將進入多雨季節，不禁令人憂心，從中央到地方，整合的「緊急救災防災應變一條鞭體系」是否能確實落實？又「中央災害應變中心」等等各級災害防救組織是否嚴陣以待呢？在此敦促行政院重視此議題，以期把可能的人命財產損傷降至最低。特此向行政院提出質詢。

說明：

一、從三月份起，3月1、3、4、5、6、7、8、9、10、12、13、17日均有3.3級以上地震，除了3月4日發生高雄縣甲仙鄉6.4級強震外，其餘也許會認為是地殼正常釋放能量，然而，這樣的警訊，政府相關單位應該正視，以確保人民生命財產安全。

二、梅雨季後，緊接著颱風季，自八八風災後，重建尚在進行，又將進入多雨季節，「中央災害應變中心」等等各級災害防救組織亟需記取經驗，嚴陣以待。

三、目前的「災害防救法」是四級制，即由地方災害應變中心向國防部提出需求，再由後指部聯絡官回報八軍團指揮所，再上報國防部災害應變中心，再呈報中央災害應變中心，這種四級呈報的模式，所謂的「地方負責、中央支援」，造成「地方有責任沒資源，中央有資源沒責任」。這種雙軌指揮模式，存在著太大的權責爭議、推諉塞責的空間。因此，從軍方、警察、消防、水利到交通等等相關部門，統籌規劃出一個及時、有效的救災防災應變體系。從中央到地方，整合的「緊急救災防災應變一條鞭體系」實屬迫切需要。

四、常言道：「救人一命，勝造七級浮屠」。「預防勝於治療」，因此，建請院方及各級單位多多加強民眾防災救災宣導與講習。人民必須具備基本的救災防災常識，才能在自保之餘，俾能與防救單位密切配合，以期達成保全人命財產之天職。