案由：本院彭委員紹瑾，針對全球深受暖化影響，極端氣候將成為常態，五月汛期循至，如八八風災般瞬間雨量高達年平均雨量的強颱，恐再次造訪，絕非偶例。雖政府六年編列540億元從事水庫清淤及集水區整治，然日前嘉義縣長張花冠公開呼籲緩不濟急「再500年也清不完」，而台大土木系教授李鴻源更提專案報告直言「河川與水庫清淤是不可能的」因尚未清完，豪雨又將土石大量帶入水庫。鑑於此，成大防災研究中心主任謝正倫教授於三月中旬即大聲疾呼，建請政府做好十萬人大規模疏散避難之準備，以備措手不及。除了規劃避難所、逃生路徑與儲備糧食飲水等作業及早備妥、及早演練外，本席籲請政府製作汛洪指標（Flash Flood Guidance）對各地的累積雨量進行彙整，制訂「淹水潛勢雨量警戒指標表」，俾能及時給予民眾正確的警告，及時疏散避難逃生，並請汛區政府建立類似「社區防洪救災互助會」組織，結合從鄉、村、鄰之社區互助、緊急聯絡、防災救護系統，以保全人民財產及生命安全。特此向行政院提出緊急質詢。

說明：

一、88風災造成嘉義縣曾文水庫集水區及上游淤積量達9000萬立方公尺，初估上游地區潛在的淤積量尚有2.5億立方公尺，而水利署至今僅僅清疏20萬立方公尺。

二、高屏溪高雄縣大樹鄉河段迄今土石堆積如山，保守估計超過十二億立方公尺，河床淤積最高處達二、三十公尺，從高雄縣大樹鄉看不到對岸的屏東縣高樹鄉，河道全被山一樣高的土石擋住了。

三、前災未除，後災將至。成大防災研究中心主任謝正倫教授指稱，災害發生的門檻（基準）會比往年降低許多，估計只要降雨量達去年的三分之一，甚至四分之一的水準，就會發生災害，氣象局也預測今年可能出現「強降雨集中」現象，因此，汛期災害勢必擴大。懇請政府正視，以解民眾倒懸之苦。

四、台大生物環境系統工程學系教授張倉榮建議國內或可參考美國汛洪指標（Flash Flood Guidance，FFG）的概念，對各地的累積雨量進行彙整，制訂「淹水潛勢雨量警戒指標表」。

五、四月二十日本院院會三讀通過「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例」，將編列6年540億預算治理曾文等三水庫及清淤、穩定南部地區供水。