案由：本院彭委員紹瑾，針對漢光演習不打實彈，幻象機不飛，形如遊戲跑龍套，又萬安演習不管制人車…等作法，質疑將會弱化國軍防禦力及人民警覺心。日前中國空軍在福建省福清市龍田軍機場部署俄製長程防空飛彈，完全鎖定我國首都政府機關所在地及高科技產業園區所在之北台灣空域，如今卻降低海空的國防比重，漢光演習也改為二年一次，國軍演練也從防禦中國轉成防災救難；加之，馬總統「永遠不會要求美國為台灣而戰」之說，以及四月十日中國艦隊史無前例在日本沖繩本島與宮古島之間的公海出沒…在在顯示台海現狀已經改變。種種情狀實在令人憂心忡忡，面對政府此種外交休兵、國防弱化之作為更是令人憂心不已。至盼政府重視台海現狀已改變之實質，積極檢視，增強國防之統禦防衛力及信心。特此向行政院提出緊急質詢。

說明：

一、台灣智庫主權與國際小組召集人賴怡忠〈ECFA政治讓利曝光〉一文中提及：「由於若中國攻打台灣，除非台灣對美國提出請求，否則美國不太可能單方面逕自介入。因此當馬總統說出『絕不要求美國為台而戰』，已經對外界暗示即使台海出現戰爭，台灣也無意尋求美國協助的立場。由於美台軍事合作是以防禦中國侵台為前提，因此馬總統前述聲稱已撼動美台軍事合作的基礎。」

二、日本防衛相針對四月十日中國艦隊(含2艘潛艇在內共計10艘)出沒沖繩本島與宮古島之間的公海表示「儘管是在公海上，但這是從來沒有過的事態。我們要進行詳細分析對於我國有無意圖的在內的各種可能，仔細調查分析後進行討論」又根據統幕監部的資料，這次中國艦隊出現的海域，於上月18日也發現了包含導彈驅逐艦在內的6艘艦艇，中國海軍的活動正在逐漸活躍。我國應重視此情況之改變，加強國軍防禦能力及自信心，元首更不應失言，打擊國人信心。