案由：本院彭委員紹瑾，針對政府擬在新竹縣尖石鄉興建「比麟水庫」，完全無視地方激烈抗議，拒不停止興建之規劃而提出質疑。壩高138公尺的比麟水庫，將淹沒五個原住民部落，以及珍貴文化資產與觀光景區，人文資產與自然環境，一旦失去將永不再有，而且水庫預定地本身及周邊就是土石流警戒區，地質特殊，並不適合蓋水庫，更何況比麟水庫只是個小水庫，政府還計畫開鑿直徑4.5公尺、長4.6公里的隧道，由後山玉峰越域引大漢溪水，如此越域引水，所造成對山體、水文、地貌與生態的影響，恐再蹈曾文溪越域引水造成小林村土石流滅村之疑慮，也與馬英九所稱環保救國之口號相悖。加之，竹科廠商已大舉南移、西移，竹科三期土地徵收案也早已喊停，若要解決新竹科學園區與大新竹人口的用水，可有替代方案，並非非建比麟水庫不可。建請政府正視人民聲音，真心替人民福祉考量，停止此損害人民、傷害環境之高風險性水文規劃案。特此向行政院提出質詢。

說明：

一、比麟水庫之興建，將淹沒比麟、天打那、那羅、吹上、小錦屏等五個原住民部落，以及珍貴的原住民文化資產，如梅花國小、泰武士雕像、那羅文學屋…與青蛙石、錦屏大橋、錦屏美人湯…等觀光景區，試問：付出如此巨大的代價，可真值得？當名作家張曉風呼籲保留202兵工廠185公頃的綠地，不惜以生命捍衛土地的此時此刻，相同地，無論為經濟、為民生，犧牲土地、人文與環境之短視近利的作法，是無法為人民所接受的。就如同上百名藝文界人士於五月十六日所發表的「夢想202」聲明中所言：「這不只是環保與經濟的衝突，而是選擇善良或罪惡的互不共容」。

二、荒野保護協會新竹分會比麟水庫工作小組召集人湯茂竹博士為文指出：「…新竹本地人都知道，每每大雨一來尖石前山就土石坍方成災，大雨過後很快地水就流得無影蹤，根本留不住水…」足見，本區地質水文特殊，屬於土石流警戒區，已發生多次嚴重的坍方災害。新竹縣議員許阿勇也質疑：「這裡如果蓋水庫，計畫蓄水量高達5000萬立方公尺，萬一地質鬆動，水壩安全不保，下游居民安全也堪慮。」

三、規劃中的比麟水庫，總建築經費約新台幣248億元，可蓄水量僅1/7個翡翠水庫，將解決大新竹地區自民國98年起至120年的民生與工業用水缺口。湯茂竹博士說：「蓋1個水庫要解決的卻是20年後的缺水問題，然而根據調查統計，最近幾年大新竹地區儘管人口不斷成長，但無論工業或民生用水卻都只是小幅緩慢成長。況且自民國92年起，竹科廠商大量南移、西移，原先規劃的竹科三期土地徵收案，也早已在民國89年喊停。」不禁令人質疑規劃書中所稱的缺水並不符合事實。

四、解決缺水問題，興建高風險的水庫絕非唯一的選項。當中南部幾座大水庫，南部的曾文水庫、南化水庫已大量淤積不到七成蓄水量；中部的霧社水庫更只剩三成蓄水量。值此全球暖化、極端氣候肆虐之際，強降雨集中的現象將成常態，汛期災害必將擴大，足見如此高風險的水庫計畫，並非明智的政策，諸多的替代方案可供參考，例如興建海水淡化廠，每日9萬立方公尺的供水量，足可滿足大新竹地區常態用水需求；以及加強水庫疏浚，即可增加30％的蓄水量；而節流與使用者付費政策的落實、工業園區廢水回收再利用、降低自來水漏水率由30％提升至先進國家的8％以下等等每年可省下3座翡翠水庫，約20座比麟水庫蓄水量。

五、綜上所述，在在說明，興建比麟水庫是不可回復性的毀滅，極端不智，可謂愚蠢，本席建請政府更正此不合時宜的政策，以解民怨。