案由：

本院江惠貞委員，鑒於衛生福利部日前公布在海關查驗5件美國牛肉殘有我國禁用瘦肉精「齊帕特羅」，樹森開發公司即佔三件，該貿易商係我國規模最大的進口牛肉商，佔全台進口牛肉約兩成，台北市衛生局曾經短短兩個月內查獲該貿易商市售美國牛肉殘留過量瘦肉精，並開罰超過20次的紀錄。然依現行規定，違反「動物用藥殘留標準」的進口牛肉，僅需沒入銷毀、禁止進口，並無金錢上或其他的裁處，使得業者「罰不怕」，讓國人飲食出現潛在風險。故本席建請行政院衛生福利部食品藥物管理署檢討現行規定並研議加重懲處，要求美國在台協會嚴加控管牛肉品質，以保障國人飲食安全。特向行政院提出質詢。

說明：

一、 齊帕特羅為我國禁用的瘦肉精，是乙型受體素的一種，原是用於舒緩氣喘的藥品，後來被發現能讓牛肉長得比較快，縮短生長期，提高瘦肉率，因此被畜牧業者當成飼料添加劑使用，然而該瘦肉精在動物試驗呈現毒性反應，對人體亦會造成心血管疾病及罹患癌症的風險。該瘦肉精雖為美國食品藥物管理局允許使用，不過根據日前國外新聞報導，美國最大肉品加工廠泰森食品，廠內牛隻疑似因食用含有齊帕特羅的飼料，出現憂鬱、無法行走的現象，因此宣布停用，美國知名製藥廠默沙東公司亦於8月16日宣布停止齊帕特羅在美國與加拿大的銷售。

二、 根據衛福部食管署的統計，今年七月以來，海關查驗發現5件殘留齊帕特羅的美國牛肉，其中有3件都來自樹森開發，含量分別是1.1ppb、0.5 ppb與0.7ppb，遠超過我國「動物用藥殘留標準」需小於0.01ppb的規定，該貿易商過去更是衛生單位查獲進口美牛帶有瘦肉精的常客。其進口牛肉供應對象遍布眾多連鎖平價牛排餐廳、速食店、大賣場與超市，佔全台進口牛肉約兩成，係我國規模最大的進口牛肉貿易商，若殘有瘦肉精的進口牛肉流入市面，將對廣大民眾造成健康影響。

三、 對於紀錄不良的公司，食管署雖有固定檢驗，然而卻難保有漏網之魚，且對於違規的進口牛肉，現行規定僅需沒入銷毀、禁止進口，是否對於進口牛肉的貿易商達到警示作用也令人質疑。爰此，本席建請食管署檢討現行規定並研議加重懲處，要求美國在台協會嚴加控管牛肉品質，以保障國人飲食安全。