案由：

本院江委員惠貞，鑒於各地方政府由於行銷宣傳能力、經費預算、人力資源有所差異，造成流浪動物之「認養率」和「人道處理率」比例差異甚大。由統計資料可以看出，都會區縣市其流浪動物認養率比非都會區縣市高出許多，而人道處理率則相對較低。動物權思潮是全世界先進國家都非常重視的議題，也逐漸成為普世價值，農委會作為全國最高主管機關，有責任和義務，協助地方政府解決流浪動物問題。建請行政院農業委員會，輔導協助各地方政府舉辦認養活動，並研擬建構「全國流浪動物收容平台」，使寵物認養能夠跨越地域限制，提高寵物認養率，讓台灣成為流浪動物友善國家。特向行政院提出質詢。

說明：

一、 根據農委會的統計資料顯示，102年一月至八月台北市收容流浪動物隻數為4,083隻，認養隻數為2,083隻，認養率60.62%；高雄市收容流浪動物隻數為5,912隻，認養隻數為3,059隻，認養率55.5%；人道處理(即安樂死)隻數為65隻，人道處理率1.1%。然屏東縣同期收容隻數4,012隻，認養隻數為97隻，認養率僅3.51%；人道處理隻數為3,782隻，人道處理率高達94.27%。各地方政府由於行銷宣傳能力、經費預算、人力資源有所差異，間接造成流浪動物命運大不同。

二、 由統計資料可以看出，都會區縣市其流浪動物認養率比非都會區縣市高出許多，而人道處理率則相對較低。都會區縣市經常舉辦寵物認養活動，提高寵物認養比例，此外由於資源較為豐沛，因此收容所網站架設也較為完備，民眾資訊取得相對方便，也增加了認養意願。

三、 根據調查，全台37間公立收容所，有架設網站並提供詳細寵物資訊者，不到10間。限於人力物力有限，使各地方政府收容所在網站經營部分出現差異極大化的現象。藉由網際蒐集資訊是有意認養流浪動物的第一管道，因此網路資訊豐富與否，決定了流浪動物的認養比例。事實上公立收容所蒐集寵物資料並非難事，如果能夠整合全國公立收容所，建構一個「全國流浪動物收容平台」，讓有意讓養流浪動物民眾只要進入此平台，就能獲得全國收容動物的品種、年齡、習性、收容天數等相關資訊，必能使收養比率大幅提高，不僅保障了流浪動物的生命權，也減少地方政府的財政負擔。

四、 動物權思潮是全世界先進國家都非常重視的議題，也逐漸成為普世價值，農委會作為全國最高主管機關，有責任和義務，協助各地方政府，解決流浪動物問題。建請行政院農業委員會，輔導協助各地方政府舉辦認養活動，並研擬建構「全國流浪動物收容平台」，使寵物認養能夠跨越地域限制，提高寵物認養率，減少人道處理次數，讓台灣成為流浪動物友善國家。