案由:
本院江惠貞委員,鑒於目前全球醫療及保養知識充足,多數國家都面臨高齡化的衝擊,為因應此趨勢,各國皆致力於推動長期照護服務。臺灣已於1993年進入高齡化社會,經建會預估,2018年,我國將進入高齡社會,而在2026年將正式成為超高齡社會的一員。雖然目前長期照護相關法案已經在立法院討論,但對於已經進行中的照護工作,我國短缺的照護人力,尚需藉由外籍看護的勞動力支援之,然而由於外籍看護屬外籍人士,不受《勞動基準法》規範,而出現外籍看護一個月24小時照護,卻僅有一天休假,此種不盡人道的權益受損,需儘速解決。爰建請行政院勞委會,在《家事勞工保障法》草案尚未有結論前,儘速研擬相關辦法,保障外籍看護權益。特向行政院提出質詢。
說明:
一、 目前全球醫療及保養知識充足,多數國家都面臨高齡化社會的衝擊,而因應高齡化趨勢,各國皆致力於推動長期照護。臺灣已於1993年進入高齡化社會,經建會預估2018年,我國將進入高齡社會,而在2026年將正式成為超高齡社會的一員。目前長期照護相關法案已經在立法院討論,但是《長期照顧服務法》牽涉層面廣泛,複雜程度高,因此勢必需要一段時間凝聚共識。
二、 本月15日,臺北街頭有大約1500名外籍看護走上街頭,抗議布條上寫著「血汗長照」四字,用以要求政府重視長期照護問題。期間有外籍看護提到來臺已經2年多,每天持續24小時從事家庭長者照護工作,然而每個月卻只有一天的休假,讓她長期處在倦怠的工作情緒當中。台灣移工聯盟指出,今年遊行除爭取休假權益,另外也重點要求完善喘息服務和支援系統。
三、 勞委會針對相關議題提出《家事勞工保障法》草案,讓外籍看護享有基本工資、以及每7天有1天例休假,工作滿1年享7天特休假,另外針對婚假,也比照我國勞工享有8天有薪婚假、依親等不同有3到8天有薪喪假,生病也有每年30天的半薪病假。但是目前因爭議過大,仍無共識。就算順利通過,為了讓法案有緩衝期,也決定將於長照制度開辦後實施,緩不濟急。
四、 鑒此,爰建請行政院勞委會,在《家事勞工保障法》草案尚未有結論前,儘速研擬相關辦法,保障外籍看護權益。
