案由：

本院江惠貞委員，鑒於我國全球最大半導體封裝測試廠日月光，近來屢被查獲違規排放含鎳污水。無獨有偶，本月15日，高雄市環保局又查獲位於仁武區的電鍍工廠，連益工業公司，將未經處理且重金屬鎳超標約500倍的含鎳強酸廢水排放入後勁溪。環保局因犯罪事實明確，予以勒令即日停工，並將業者依公共危險罪移送法辦。近日來，臺灣歷經食安風暴，如今環境污染議題似乎又漸漸冒出頭，相信相關的犯罪事實，應該不只高雄市有此情況，爰建請環保署，針對全臺灣污染頻率較高，以及工業駐廠較多的河川優先進行全廠商排汙管線路進行高密度稽查，並予以提高罰則。特向行政院提出質詢。

說明：

一、 自本月10日，高雄市環保局公布日月光排放廢水，污染後勁溪及其周邊農田，因而對K7廠開罰60萬元，並打算勒令該廠停工。13日，高雄地檢署會同環保官員在K7廠查到排放汙水的暗管，也查到K7、K5、K11等廠有未經許可的海洋放流管。日月光今年前3季營收1557億元，K7廠於100年8月因違規稀釋廢水被裁罰1萬元；同年10月裁罰14萬元；101年又三度被裁罰。連續3年因違規排放污水卻未見改善，實因罰款金額無關痛癢。

二、 本月15日，高雄市環保局又查獲位於仁武區的電鍍工廠，連益工業公司，將未經處理且重金屬鎳超標約500倍的含鎳強酸廢水排放入後勁溪。經採樣送驗，連益工業當天所排出的汙水，當中重金屬鎳含量高達518（MG/L），是正常鎳含量標準1（MG/L）的518倍，甚至比日月光K7廠所查出鎳含量4.18（MG/L）的事實，高出約124倍。不僅如此，還驗出高出正常含鋅標準量的6倍鋅含量33.3（MG/L）、PH值2.2於汙水中。連益工業公司林姓負責人表示，汙水流出導致汙染是意外，乃該公司員工於13日清洗電鍍設備時，清洗過程不慎溢出收集槽的一時疏忽。但高雄市環保局還是因犯罪事實明確，予以勒令即日停工，並將業者依公共危險罪移送法辦。

三、 根據經濟部工業局的工廠清冊統計資料，目前全臺灣營運中工廠家數將近8萬多間，但是近來所曝光的污染事件，卻只有高雄市有查獲，其他縣市沒有違規事件發生，是因為無違規事實，抑或是行政怠惰，環保單位不夠積極所導致。鑒此，建請環保署，針對全臺灣污染頻率較高，以及工業駐廠較多的河川優先進行全廠商排汙管線路進行高密度稽查，並予以提高罰則。