案由：

本院江惠貞委員，鑒於近來接連的食安危機、環保遭破壞等議題，凸顯我國長期追求低價競爭所付出的成本是民眾健康，以及環境破壞。日前臺灣第一家專賣公平貿易商品的「公平超市」開幕，販售商品皆獲國際公平貿易認證標章，同時亦展售如原鄉生產等社會企業商品，希望以購買代替捐款來推動其「在超市，做好事」的經營理念。無獨有偶，近來新北市亦開全國風氣之先，供應有機營養午餐給全市國小學童，爭取成為我國第一個「公平貿易城市」，以企趕上國際先進城市的腳步。要導正臺灣扭曲的交易結構，可藉由推動公平貿易之概念，改變消費端和銷售端之交易行為。爰建請行政院規劃並推動公平貿易相關計畫。特向行政院提出質詢。

說明：

一、 我國首家專賣公平貿易商品的「公平超市」開幕，販售商品皆獲國際公平貿易認證標章，同時亦展售如原鄉生產等社會企業商品，希望以購買代替捐款來推動其「在超市，做好事」的經營理念。該超市創辦人說，公平貿易不僅讓農民有較合理的收入，還能兼顧環保，消費者的健康也較有保障，形成三贏的局面。

二、 新北市自101年9月起，已供應全市103所學校，共57,716人，每週約5.7公噸的蔬菜，今年更推廣至全市市立國中小學280所學校，有機蔬菜食用學生人數總計345,685人；每週蔬菜需求量更提高至約34.6公噸。農場到餐桌的概念，在新北市學童營養午餐中獲得實現，也成為各縣市積極仿效的對象，校方也機會教育學童有機概念，並邀請農民到校解說有機蔬菜栽種及從農場到餐桌的流程。另新北市亦開全國風氣之先，爭取成為我國第一個「公平貿易城市」。

三、 日本熊本市於2011年成為亞洲第一個公平貿易城市；香港市民之前也發起一人一信給港府，推動公平貿易城市；韓國首爾市長朴元淳更是積極，編預算推動公平貿易城市，超商也提供公平商品予以上架優惠，另外光公平咖啡1年就有30億韓元銷量，連寺廟都宣布成為公平貿易寺廟，周邊商品都是公平商品。

四、 根據國際公平貿易組織的定義，公平貿易城市的指標包含（一）城市議會決議支持公部門增加公平貿易產品的採購（二）全市商店必須供應一定數量的公平貿易產品（三）必須提供公平貿易相關資訊給市民。在歐洲，1994年經公平貿易組織認證的商品只有三種，而如今已近5000種，歐洲市民對公平貿易的認知，已成為日常生活的一部分。鑒此，建請行政院規劃並推動公平貿易相關計畫。