案由：本院李委員桐豪，針對台灣生技創投基金（TMF）停擺，由孔繁建主導的Vivo（維梧）創投，近日完成旗下第七檔生技基金募集，該基金規模達3.75億美元（約台幣110億元），鎖定投資標的是美國和中國市場各半，台灣卻被排除在外。作為馬總統六大新興產業之列，TMF具備火車頭效應，卻募資緩慢，特向行政院提出質詢。

說明：

1.Vivo創投開始招募都以美國為主，對大陸生技產業的投資比例是0%，然而，近年來比例逐漸拉高至20%。這是首次給中國大陸高達5成的投資比重，而可能引發創投界的跟進。曾經創立Tanox後、後被Genentech高價收購的唐南珊，近年也在積極在中國尋找投資標的，如今中國大陸被認為有機會擠下日本，成為全球僅次於美國的醫藥消費市場，反觀台灣在此次的投資比例仍舊是0%。

2.馬總上任總統，在98年將生技產業列入「六大新興產業」，隨後啟動「生技起飛鑽石行動方案」，投入240億元經費，期結合產官學界的力量。另還成立「臺灣生技創投基金」及「生技整合育成中心」，而延宕多年的「新竹生醫園區」則於去年5月落成啟用，如此多的政策利多，TMF卻仍舊停擺。

3. 日前馬總統在社團法人國家生技醫療產業策進會（生策會）的喬遷會上，也表示今年生醫預算提高至300億元，然而，卻還提不出比大陸更有競爭力的具體投資辦法，導致TMF基金募款困難、法人投資障礙尚未排除，與生技產業最息息相關的食品藥物管理局則忙於處理瘦肉精，原地踏步，令本席擔憂。