案由：

本院許委員忠信，鑒於近日禽流感疫情升溫，政府非但未採取相應措施保護全民生命健康，反而在2010年3月26日以「禽流感疫情趨緩」為由，廢止傳統市場「禁宰活禽」政策，令人費解。本席籲請行政院農業委員會動植物防疫檢疫局切忽以人民之健康，以及家禽產業之發展作賭注，應恢復「禁宰活禽」政策，特向行政院提出質詢。

說明：

一、按行政院原訂計劃，為了防治禽流感，行政院早於2006年8月30日宣布傳統市場全面禁宰及販售活禽，為此農委會於2008年公告原本當年就要實施，然而農委會卻一拖再拖，竟延到2010年4月1日才實施，家禽若未在屠宰場宰殺，將依畜牧法開罰，最高處五十萬元罰鍰。然而，定案的政策未能即時施行，已令人懷疑政府施政之魄力與捍衛全民健康之決心。

二、更甚者，眼看新政策即將實施，農委會卻於2010年3月26日重新公告，除開放自家使用者可於自宅屠宰，另允許「於零售市場、攤販臨時集中場或其他活禽零售之場所內零售屠宰雞、鴨及鵝，經當地直轄市、縣（市）政府列入管理者」，得免於屠宰場內屠宰，此舉形同為傳統市場宰殺活禽鬆綁。如此搖擺且鄉愿的態度，著實讓人難以苟同。

三、本席有鑑於近來禽流感疫情升高，而農委會卻坐壁上觀未能即時反應，深感憂心。是故特此籲請農委會重新研擬「傳統市場禁宰活禽」之政策，並考量到現今疫情緊急之情況，盼農委會勿重演前次效率不彰、施政不果斷的戲碼，速斷速決，果敢行政，切實捍衛全國人民之身體生命與健康。