2012-3-19-青輔會-質詢要點
陳主委，你是行政院團隊的一顆新星
接掌青輔會已經一個半月了，你的任務很重大喔！
剛結束的歐盟高峰會議，會議中所有的總理等，談的都是青年失業，如何幫青年找到工作！這麼重要的、國際性的大困境，執政黨怎麼只給青輔會在解決！
一、馬總統競選時有承諾過，《黃金十年》：
要讓青年領航改革，
要重視「青年五項培力」(就是要培養青年的五種力量)
▲ 請問是那五種力量？
▲ 請問主委你要如何…
1. 投資青年的競爭力??
2. 開發青年的創造力??
3. 滋養青年的關懷力??
4. 打造青年的在地力??
5. 開創青年的領袖力??
這個必須好好處理，主委要領航改革才行！
青輔會在這個五項培力擬定了哪些策略??計畫??預算??步驟??期程??指標?? 可是在施政重點裡看不到?? 在施政報告中，強調的都是數字化的空泛，卻不見具體實質的內容。青年政策與青年失業率的問題，應該提升到國家戰略或策略下的架構去執行，才能確實與落實的解決問題。
二、現在的青年，看起來活得多采多姿，其實壓力很大
資訊的爆炸、多元、國際情勢發展瞬息萬變，讓年輕人所要學的東西越來越多！面對的挑戰更多！
經濟萎縮、薪資所得不足、物價高漲、追一味的求高學歷的趨勢，讓年輕人的負擔越來越重！
▲ 主委！當今台灣年輕人面對的最大壓力是什麼？?
首當其衝的，是青年失業的問題! 青年的失業率居高不下！
20-29歲的失業人口計有20萬5千餘人，
佔總失業人口的41.6%
在去年一年，100個失業人口中，就有超過41個是20-29歲的年輕人！
這是個多可怕的數字啊，沒有飯吃，如何繳就學貸款?
有90萬人次申請就學貸款，畢業就負債：大學畢業生一岀校門就負債40萬。
這樣如何生活、繳房租、婚嫁、生子? 這不是笑話嗎？？
這些都是就業市場的主力，連第一步都踏不出去！還說要培養他們擁有五力??
20-29歲失業人數 20萬5千人
總失業人數 49萬3千人
比例 41.6%
▲去年，青年平均失業週數23.84週，20-24歲平均失業率12.7%，25-29歲6.74%，青年失業率這麼高！他們不僅是找不到工作！更找不到適合的好工作，主委，你說要怎麼辦？
三、青年就業貸款是青輔會很重要的業務
100年度青創貸款獲貸人數有2661人，
貸出的金額為21億9750萬元，
寫下民國57年開辦青創貸款以來，的最高紀錄！
▲你對這樣的成績滿意嗎？這代表了什麼意義？
本席認為，這個數字凸顯了一個問題：為什麼這麼多的青年需要創業貸款？─青年失業率太高，超過有史以來的紀錄！！─這是諷刺！危機！！不是驕傲！！不是青輔會的成就！！
▲請問，申請者創業的行業別有哪些?？ ▲人數各有多少？
▲佔總貸款人數的比例是多少？ ▲平均每月營業額有多少？
▲通過貸款與未通過貸款的比例又是多少？
▲申請的期程要多久？申請過程與創業過程，有哪些輔導機制？
▲對於獲得貸款的對象有沒有持續追蹤？
▲有沒有分析創貸青年創業成功的原因，跟政策和計畫之間的關係？
▲ 另外，這三年來，無法正常償還貸款本息的人，有多少？
▲ 呆帳金額有多少？ ▲ 『逾放』比例是多少？
▲ 對於無法正常還款的對象，是用什麼方式在處理？
▲ 有沒有持續的輔導與追蹤？
不是給了錢，就不管了！
對於無法正常還款的青年人，一定要確實的追蹤與輔導
了解問題的所在，不可以有打落水狗的心態
不可以讓政府的美意，變成逼迫青年的苛政
三、『飛雁專案』
本席相當肯定！對資源性別平等化，對弱勢青年婦女的照顧
『飛雁專案』100年度共開辦21班次，培訓2042人。
年度 培訓人數 已創業者 創業比例
98 2,520 316 12.5%
99 2,214 409 18.5%
100 2,042 340 16.7%
請問主委
▲三年來，這些培訓的人真正創業的比例為何這麼低？不到20%??
▲問題在哪裡？
▲主要從事的都是食品餐飲，每月營業額平均未滿5萬的最多，這跟行政院長說『提高服務業的收入與價值』有很大的落差？如何改進？
飛雁專案/創業行類別
行業別 比例
食品餐飲 42.9%
美容養身 10.6%
服裝配件 8.9%
圖書文教 4.6%
居家百貨/創意精品/各類設計 33%
飛雁專案/平均月營業額
營業額 比例
超過30萬以上 15.1%
10-30萬 20.0%
5-10萬 17.7%
未滿5萬 28.9%
拒答 18.3%
四、青年社會的參與
鼓勵與加強青年社會的參與是非常好的一件事，
青輔會從95年開始「青年社區參與行動計畫」。
去年，就是民國100年，你們補助了40個計畫，並評選出9個執行績優團隊加以表揚。
▲請問主委，去年的整體成效如何？
▲今年，這個計畫辦理收件的情形如何？
為什麼補助計畫原定3月19日是收件截止，
現在卻要延後收件。
▲請問是報名的團隊太少？
▲還是計畫本身出了什麼其他問題？
▲參與行動的內容有無其他層面的擴大效應？
▲對於社區與地方互動的成果，有沒有持續的追蹤？
五、組織再造
明年，配合行政院組織再造，青輔會將併入教育部，成為『青年發展署』。
▲請問，在組織整併後，人員編制及預算編列會有什麼樣的影響？
在報告的p.19也提到，
未來的工作方向要針對青年就業服務需求，
邀請各部會持續滾動修正「協助青年就業接軌方案」，
整合更多資源，協助青年順利與職場接軌。
▲請問，在組織整併後，這樣的跨部會的整合與推動工作會有影響嗎？
尤其像『青年築夢整合』計畫，
這樣要靠跨部會整合的『中長期』計畫，
在組織整併後，會有什麼樣的變化？
▲請問主委，有什麼樣的對應之策？
期望行政院「青輔會」在轉變成教育部「青年發展署」後，
面對重要的，中長期的青年發展計劃，
能夠「無礙接軌」、「無縫接軌」。