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落實本土教育 研擬第三學期族群文化課程 刊載者:陳碧涵委員 刊載日期:2014/09/24

自吳思華部長接任掌管教育部後,24日是其第一次以部長身分接受立法委員的質詢。透過這次詢答,碧涵表達了對於吳部長的兩個期許—著力現在,放眼未來。所謂「著力現在」是希望吳部長能重視國家文化力的永續性,落實本土教育。「放眼未來」是有感於目前執行的教育政策多是為解決眼前當下的問題,並未站在一定高度,預見一、二十年後的國力需求和挑戰,擘劃教育藍圖及其計畫,帶領全民蓄積實力。在「放眼未來方面」碧涵希望吳部長能發展數位學習、智慧學習,建構明日學校所需之教育基礎,翻轉我國教育,藉智慧學習縮短城鄉差距,翻轉偏鄉及弱勢學子之學習。

碧涵今天先以「著力現在」的重點之一:本土教育理想之實踐,與吳部長交換意見。

教育部自施行「九年一貫」課程以來即發展本土教育計畫,其中將「本土語言」納入國小必修課程以及國中選修課程中,在語文領域的國語文開設,然而成效有限,多數學生並沒有因此而更擅於應用本土語言或更深刻認識本土文化的特色或習得若干民俗技藝⋯。碧涵認為重點不在於課程的必修與否;學習環境的營造、教學方式的活動化及可操作式、以及應用機會的提供,才是成功的關鍵。

我們若檢視《教育部補助直轄市及縣市政府推動本土教育課程要點》,可以知道其目的本土教育計畫包含本土文化、本土活動、尊重多元、本土語言、本土意識與本土文學等六大項的培養與促進或提升。本土教育內涵不應只侷限於本土語言的聽說讀寫和應用。又,我國《文化資產保存法》中第62條明訂:「為進行傳統藝術及民俗之傳習、研究及發展,主管機關(在此爲文化部)應協調各級教育主管機關,督導各級學校於相關課程中為之。」由此可見本土教育除各界所關心的本土語言項目之外,還應包括傳統藝術及民俗技藝等之傳習及發展。

碧涵認為,本土教育除了學習內容長期側重在語言項目外,其教學方式亦需改善。應跳脫講授形式,以活動式及可操作式的教學設計,將文化藝術、技藝與先民生活智慧,與語言深度結合傳授,才能達到本土教育的目的以及文化學習與理解的宗旨。

再者,為彌補目前學制-上下學期本土語言學習時數、深度、廣度之不足之現象,碧涵多次力倡教育部應研議推動「第三學期族群文化技藝課程」(參考碧涵多次在國是論壇或臨時提案中提出之第三學期客家族群技藝課程觀點論述)。此主張因受教育部之重視,已透過國家教育研究院進行實驗試辦方案,今年暑假,碧涵和團隊特地親自訪視其中三所學校,觀察其施行狀況,並與試點學校五寮國小、柑園國小及龍埔國中小校長與代表們,開了座談會交換寶貴意見。這個試行結果頗佳之計畫,希望教育部能儘快研擬申請辦法,並編列適當經費,讓全國有心推動本土教育及文化之學校共同響應。本提議獲吳部長肯定,回應將儘快研議相關辦法,短期內將對外公布,明年暑假開始推動。

最後,碧涵也提醒教育部應積極邀請其他部會統合資源共同合作,例如與文化部、客委會、原民會及內政部等訂定我國多元族群之文化技藝重點學習項目及素材,供各階段學校推動,發展出更具全面性、深化度的本土教育課程。碧涵期盼本土教育不只是語言學習,更要深入體驗習得族群的文化與技藝,才能有助於實現本土教育之願景,增進族群之間的文化理解和尊重。