提高房地持有稅，或有轉嫁給承租人或買方之可能，但對於降低房地交易價格之幫助更大，且能減少閒置或低度利用之房地產，以落實「地盡其利，地利共享」之基本國策。但持有稅（地價稅與房屋稅）之改革不能僅止於課稅標的價格之合理化，與稅率之調整。而應使自用、非自住與閒置低度利用者之差別稅率足以減少囤房囤地現象，才是正確方向。否則，僅一味依照現行法制，提高稅率或調高稅基（房地價格），恐怕未能有效促使閒置房地產釋出，卻可能已先損及自住自用者。況且，地價稅及房屋稅既為地方稅，理應由地方政府自行立法與執行，以就此解決其財政所需，而不宜由中央立法地方執行。另為避免地方政府怯於課稅，扮演白臉，以致疏於制定合理房地稅制；同時為調整城鄉差距，不妨考慮就納稅義務人之房地產辦理全國總歸戶後，課以中央稅，然應許其於各直轄市及縣（市）已繳之稅額抵繳，俾免重複課稅，且前揭中央稅除為調整城鄉差距之用外，不得挪用。