地熱發電相對於其他再生能源，較不易受氣候變化影響發電量，是少數可日夜運轉的再生能源，因此地熱發電具有乾淨、穩定及運轉成本低廉等優勢，可做為基載電源。
然而市場上對於地熱電廠的投資狀況卻相對保守。根據彭博新能源財經統計，2018年全球再生能源投資金額約5,180億，其中風力總投資金額為2,152億美元，太陽能為2,025億美元，相較之下，地熱僅有33億美元。以再生能源的年均複合增長率（Compound Annual Growth Rate，CAGR）來看，近15年地熱投資金額CAGR為6％，遠低於太陽能的21％、以及風力15％。相較於風力來自銀行的融資比率可高達94％、太陽能來自銀行和終端市場（小型太陽能）的投資金額占87％，地熱的銀行融資比率只占67％ 。
根據學者估計，臺灣擁有至少33,640MW的地熱資源，約等於24座核四廠的發電量 ，面對我國核能發電將逐年停役，應思考並同時推動具穩定發電的地熱發電，本報告借鏡各國地熱產業發展及採行之政策提出因地熱開發所涉廣泛，宜參考國外經驗，制定專法規範之、加速推動地熱資源盤點、資金融資應與國際接軌以及參考離岸風力經驗，透過開放國外專業廠商競標，提高躉購費率，藉以學習並培育人才等建議供委員參考。