因應氣候變遷之我國能源政策探討
撰成日期:109年10月
更新日期:109年10月19日
資料類別:專題研究
作者:陳淑敏
編號:A01545
溫室氣體導致全球氣候變遷,溫度與濕度持續上升,天然災害頻仍,熱島效應加劇極端炎熱天氣事件對健康之威脅。能源是經濟成長與發展之基本驅動力,然臺灣98%以上能源來自進口;能源重點在於調節,很多數據都須滾動性檢討。我國能源政策因應氣候變遷,以非核家園與低碳經濟為目標,因再生能源具有減碳排放之環境保護效應,故律定再生能源發展為因應氣候變遷之能源轉型重要趨勢。因燃氣發電的碳排放較燃煤發電約減少二分之一,故我國訂定西元2025年達成20-30-50潔淨能源發電結構目標,再生能源發電占比增加為20%、天然氣發電占比增加為50%。依經濟部規劃,燃煤發電占比將從2016年的45%,至2020年穩健降至43%,再逐步達標2025年的30%。綜上,因應氣候變遷應對能源政策積極提出有效對策,本報告除探討目前氣候變遷問題,並提出應及時檢討能源政策並加速調整產業結構,以符能源轉型需求;績效評估須確實,以確保政策執行率;對未達能源政策預設目標值應建立滾動檢討機制,俾以適時調整政策工具;積極提升地方政府能源治理能力;應加強事前之溝通協調,尤重選址、施工方法與環境影響因素;儘速核定能源轉型白皮書,更利能源部門與其他部門跨部會整合;防疫經費之紓困振興占比高,為輔導產業能源轉型最適時機;確實建構公民參與式能源治理環境;建立風險評估及緊急應變機制,俾確保能源轉型之電力可靠度等建議,俾供委員問政或立法之參考。
