由於我國正面臨高房價及高租金之嚴重問題，儘管政府積極推動社會住宅及租金相關補貼政策等，惟現行政策目標僅於提供特定輔助對象一定數量之居住空間，對於現況高屋齡之住宅比例偏高及危險老舊地區建物之居住使用問題，仍未有積極完備的執行策略，致更加速整體住宅居住品質及安全問題的疑慮。
是以，本報告係以我國住宅發展政策目標，檢討現有住宅需求、違章建築及老人老宅等議題，並從居住權角度檢視住宅政策、法令涉及居住品質及建築安全等面向，以落實我國居住品質之政策目標，而為後續修法之參考。