依照《老人福利法》第3條第3項第6款規定：「住宅主管機關：主管供老人居住之社會住宅、購租屋協助之規劃及推動事項。」另依《住宅法》第4條規定，政府及民間興辦之社會住宅須提供至少40％比率出租予經濟或社會弱勢者，65歲以上長者僅為其中之一，並非特別為老人所預留，且申請條件須「無自有住宅」或符合「一定所得、財產基準以下之家庭或個人」，但擁有自有住宅之中低收入或一般老人，亦可能基於其他因素而有不同類型老人住宅之需求存在。
面對高齡社會逐年增多的老年人口數，因為每個人理想的老後生活不同，加上健康狀況與經濟能力的差異。因此，在政策規劃上，應將適合老人身心特性與生活需求的住宅和居住環境的對策，納入社會福利的範疇。為因應人口結構的變化及消費習慣的改變，在政策上需要更多彈性的照顧以滿足不同的需求，以改善老人在居住及生活上的問題。本報告對此提出探討，建議明訂老人住宅相關業務的主管機關，提升老人住宅管理之法令位階，鼓勵民間參與老人住宅之興建，以供委員問政或立法參考。