送達之目的在使人民知悉國家行為之內容，以決定是否及如何針對國家行為加以反應，藉以實踐憲法正當法律程序對人民之保障。送達方式影響人民受通知而知悉送達文書內容之時間，應以直接送達為原則，寄存送達為最後手段，其與直接送達及補充送達之送達效力自應設不同規定。行政程序法未規定寄存送達之生效緩衝期間，顯然無法保障人民有合理、公平參與法律程序的權利與機會，而與正當法律程序原則有違。本文爰就公文書寄存送達之相關法制問題進行研析，並提出修法建議意見，以提供委員問政參考。