公益信託監理規範之修法方向
撰成日期:112年12月
更新日期:112年12月15日
資料類別:專題研究
作者:楊蕙如
編號:A01665
公益信託(Charitable Trust)是一種結合民間資源與信託功能參與公益的法律制度,對於社會福利、教育研究獎助、醫療、環境保護等公益發展有其必要性。然而,近年隨著疑似信託財產透明度不佳、公益信託之委託人隱身為實際控制人,以及銀行業獨占公益事業等問題,原本出於善意之制度遭輿論質疑未真正落實公益,甚或成為避稅、控股的工具。本文參考國外相關做法及各界意見,嘗試對我國現行公益信託監理規範提出修法方向建議,透過強化信託監察人與諮詢委員會之利益迴避規範、放寬受託人身分限制、強化受託人之資訊揭露責任、研議對信託財產之年度公益支出及「現金」定總額比率或下限規定、依資產數額大小採分級管理,來解決公益信託之公益參與偏低及效率落差大等問題。
