【僅供委員問政所需參考　不代表本院意見或立場】
摘要
OECD公司治理原則提出公司治理的架構應以保障股東權益為重心，股東應有機會積極參與股東會及投票，且不論親自出席或以委託書授權代理行使，皆具同等效力。亦即公司治理應特別重視保障股東之權益及講求公司民主，並確保小股東受到公平對待。而審議民主理論亦可應用於公司之社會定位與社會責任，並有益於公司治理。
股東表決權代理行使之委託書制度，實務上係為使公司符合法定之股東會門檻股份數，以及用以支持公司特定議案或董監事名單，乃公司派維持經營權穩定及市場派挑戰經營權變動之重要機制。惟查現行公司法及證券交易法有關規範似有相關法制爭議，本報告爰從審議民主觀點，分析公司治理之原則及股東表決權之功能，並簡介美國、日本等先進國家相關法制，進而就我國現行法規所涉爭議問題進行探討，以及研提我國現行法制之因應與調適建議，俾供本院委員問政之參考。
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